12 марта в Венгрии прошли одни из самых ожидаемых выборов последних лет. Ждали их не только внутри страны, но и снаружи. На них решалось, останется у власти или нет премьер-министр Виктор Орбан, занимающий этот пост с 2010 года. В итоге партия Орбана проиграла, и теперь Венгрию ждёт смена руководства. Корреспондент CMN.KZ спросил у экспертов, может ли это сказаться на отношениях европейской страны и Казахстана
Виктор Орбан и его соратники проиграли оппозиционной партии «Тиса» под руководством Петера Мадьяра, который, скорее всего, и станет новым премьер-министром. «Тиса» – партия максимально молодая, а сам Мадьяр всего пару лет назад тоже состоял в «Фидесе». Однако он покинул правящую партию и в итоге возглавил главную противостоящую ей силу. Петера Мадьяра называют консерватором, но, в отличие от Орбана, у которого были весьма напряжённые отношения с партнёрами по ЕС, его соперник настроен эти отношения налаживать.
Но это ЕС, а как Казахстан? Чисто внешне выглядело так, что у Касым-Жомарта Токаева были весьма доверительные отношения лично с Виктором Орбаном. Из чего складывалось впечатление, что в том числе на них строятся такие же отношения и между странами. Поэтому ожидаемо возникает вопрос – не станут ли они хуже после прихода к власти Петера Мадьяра? Это мы в первую очередь и спросили у экспертов.
Все они сошлись во мнении, что ожидать ухудшения отношений Венгрии и Казахстана вряд ли стоит.
Директор Института евразийской интеграции Уразгали Сельтеев объясняет своё мнение двумя основными пунктами.
«Во-первых, руководство Казахстана в лице президента Касым-Жомарта Токаева способно выстраивать профессионально, дипломатично и прагматично отношения с официальной властью любого государства. Нам неважно, какие силы представляет тот или иной зарубежный политический лидер. Главное, что он легитимен и избран народом», – считает эксперт.
Во-вторых, Уразгали Сельтеев отмечает, что Петер Мадьяр не внесистемный игрок, а политик, сформировавшийся внутри венгерской вертикали власти. Отмечает эксперт и вышеупомянутый момент, что Мадьяр всего два года как покинул партию «Фидес».
«То есть Мадьяр – это представитель контрэлиты, который вышел из действующего политического класса. А такие политики прекрасно знают правила и логику функционирования системы международных отношений. Поэтому резких и радикальных шагов не будет», – считает Сельтеев.
По мнению эксперта, можно ожидать изменения и роли Венгрии по войне России в Украине, но как он отмечает, Казахстана это мало касается.
По поводу самого факта победы Петера Мадяра на выборах, Уразгали Сельтеев называет основным её фактором накопление роста общественного недовольства и усталостью от Виктора Орбана.
«Сейчас он самый долгий правитель в ЕС. Очевидно здесь сыграл устойчивый запрос венгров на обновление руководства страны и в целом политической элиты. У правительства Орбана масса явных провалов. В Венгрии экономическая стагнация, множество отраслевых проблем, увеличилось публичное вскрытие коррупционных кейсов. Это все привело к постепенному, но динамичному снижению электоральной привлекательности партии "Фидес" и персонально Орбана», – говорит Уразгали Сельтеев.
По мнению политолога и экономиста Ануара Бахитханова, смена венгерского руководства может привести к пересмотру стиля и тональности отношений между двумя странами, но вряд ли повлияет на сотрудничество как таковое.
«При Викторе Орбане действительно присутствовал заметный личный фактор: между лидерами сложились рабочие и достаточно доверительные отношения, что облегчало политический диалог. Однако казахстанско-венгерское взаимодействие уже давно вышло за рамки исключительно личной дипломатии. Оно опирается на межправительственные механизмы, экономические проекты и интерес Будапешта к Центральной Азии. Поэтому даже при смене руководства скорее произойдёт переход к более прагматичной и институциональной модели взаимодействия, без резких политических колебаний», – считает Бахитханов.
Кандидат политических наук Талгат Калиев тоже считает, что ухудшения отношений не предвидится. Но он указывает на общую линию положительных отношений с ЕС, которые есть и у Казахстана, и фактическое восстановление которых анонсировал Мадьяр.
«У Казахстана с Евросоюзом достаточно интенсивное партнерство, в особенности с такими крупнейшими членами как Франция и Германия, лидеры которых уже посещали Казахстан и демонстрировали высочайший интерес к сотрудничеству. Поэтому, я думаю, что если Венгрия в своей новой каденции планирует ориентироваться больше и чаще на европейскую экономическую и политическую стратегию, то она будет аналогичным образом в данном формате двигаться в направлении сближения с Центральной Азией. И в сторону развития транспортного коридора, с тем, чтобы интенсифицировать транспортные потоки из Китая в Евросоюз», – считает Калиев.
В этом ключе возникает вопрос: Венгрия для Казахстана – это действительно важный партнёр? Или всё-таки её правильнее отнести к категории партнёров второстепенных?
«Казахстан во внешней политике, безусловно, руководствуется принципом экономического прагматизма, но одновременно следует признать, что Венгрия по некоторым позициям предлагала довольно эксклюзивные пакеты», – отмечает Талгат Калиев.
В качестве примера такого пакета эксперт приводит венгерский луокостер Wizz Air, который до осени 2025 осуществлял рейсы из РК в Европу, давая возможность казахстанцам летать по этим направлениям за доступные цены.
«Аналогичным образом возможно развитие в самых разных направлениях», – считает Калиев.
По мнению Ануара Бахитханова, с точки зрения внешней политики, Венгрия для Казахстана, с одной стороны, не ключевой партнёр, но и второстепенным он её не называет.
«Для Астаны Будапешт выполняет важную функцию политического и экономического моста в Центральную Европу и ЕС. Сотрудничество развивается в отдельных секторах – энергетике, сельском хозяйстве, инвестициях и образовательных программах. По масштабу это не сопоставимо с крупнейшими торговыми партнёрами Казахстана, но ценность Венгрии заключается в её роли посредника и союзника внутри европейского пространства», – считает эксперт.
По мнению Уразгали Сельтеева, в экономическом плане Венгрия для Казахстана – это партнёр второго, а может быть даже третьего эшелона. Но он тоже отмечает важность географии и расположения Венгрии в центре Европы.
«Есть, конечно, договоренности по совместным проектам в энергетике, сельском хозяйстве, логистике. Но товарооборот небольшой и пока лишь в 2024 году была поставлена амбициозная задача довести его миллиарда долларов. Нам Венгрию надо больше воспринимать как опорного партнера именно в Центральной Европе, с которым нас роднит и скрепляет участие в работе Организации тюркских государств. Несмотря на то, что Будапешт там представлен в статусе наблюдателя», – считает эксперт.
Про участие Венгрии в работе Организации тюркских государств мы экспертов тоже спросили.
Присоединение Венгрии к ОТГ, хоть и в качестве наблюдателя, до сих пор иногда вызывает недоумение. Хотя бы потому, что в языковом плане Венгрия страна не тюркская, а финно-угорская. Плюс присоединение, хоть и формальное, воспринимается как едва ли не личный проект Виктора Орбана.
Поэтому логичен вопрос – не решит ли новое руководство Венгрии, что ОТГ ему попросту не нужна?
Талгат Калиев не исключает возможного дистанцирования новых венгерских властей от тюркской интеграции.
«Но в то же время, с одной стороны, нельзя сбрасывать со счетов культурный фактор – в самой Венгрии большое количество мадьяр считают себя частью тюркского мира», – говорит эксперт.
С другой стороны, как отмечает Калиев, у Венгрии тесные экономические отношения с одним из членов ОТГ – с Турцией.
«Это транспортировка газа через "Южный поток". И в целом Турция является одним из важнейших экономических партнеров многих стран Евросоюза. Я думаю, что со стороны Венгрии будет не совсем благоразумно экономически сейчас разрывать вполне налаженные отношения».
Ануар Бахитханов отмечает, что присутствие Венгрии в ОТГ изначально строилось на близости не языковой, а историко-культурной и политической. Он тоже считает, что прекращения сотрудничества ждать не стоит, но предполагает, что может несколько поменяться его формат.
«Венгрия использовала этот трек как инструмент расширения своих контактов в Центральной Азии. Новое руководство может относиться к этой теме менее эмоционально, чем Орбан, но полностью отказываться от такого канала взаимодействия маловероятно. Скорее всего, участие Будапешта в ОТГ сохранится, но будет носить более прагматичный характер, ориентированный на экономические и транспортные проекты, а не на идеологическую риторику», – считает политолог.
Наиболее оптимистичный взгляд на будущее взаимоотношений Венгрии и ОТГ у Уразгали Сельтеева.
«Уверен, что что новое руководство Венгрии к этой идее не охладеет. Здесь сохранится преемственность. Более того, Мадьяр будет всячески укреплять связи Венгрии с членами ОТГ и повышать роль Будапешта в этой организации».
Кстати, пока Касым-Жомарт Токаев Петера Мадьяра с победой на выборах не поздравлял. В прочем, лидер «Тисы» пока официально Венгрию ещё не возглавил.
Подписывайтесь на официальный Telegram-канал CMN.KZ
