Горнолыжный курорт на Кок-Жайляу: выбрать между природой и тысячами рабочих мест

Кок-Жайляу, стройка
Коллаж CMN.KZ

Полгода назад корреспондент CMN.KZ писал о ситуации вокруг урочища Кок-Жайляу и потенциальном строительстве горнолыжного курорта на его территории. Тогда предполагалось, что он станет часть Алматинского горного кластера. Спустя шесть месяцев объект всё ещё собираются строить, однако, как оказалось, определённые изменения всё-таки произошли

26 февраля 2026 года в Астане прошла пресс-конференция, посвящённая развитию туризма в Казахстане. Журналист CMN.KZ во время неё поинтересовался, какие объекты Алматинского горного кластера планируют разместить в урочище Кок-Жайляу.

Руководитель управления туризма Алматинской области Куанышбек Мирамбекулы на этот вопрос ответил так:

«Согласно комплексному плану развития Алматинского горного кластера предусмотрено соединение горнолыжных курортов “Шымбулак” и Oi-Qaragai. В настоящий момент урочище Кок-Жайляу в данный комплексный план соединения “Шымбулака” и Oi-Qaragai не входит».

И был абсолютно честен, потому как оказалось, на Кок-Жайляу ещё с прошлого года планируется реализовать другой проект – горнолыжный курорт Almaty Superski. Сам проект не секретный, о нём говорили ещё в мае 2025 года, когда Олжасу Бектенову презентовали план развития Алматинского горного кластера. Именно это упоминание Кок-Жайляу в тот раз и начало новую волну противостояния вокруг урочища.

Кок-Жайляу, облака
Фото: Саялым Дюсекеева, CMN.KZ

Но изначально Almaty Superski тоже упоминался в контексте развития Алматинского горного кластера. В том числе, в релизе правительства от 26 сентября 2025 года. В нём же была упомянута компания, которая будет реализовывать проект:

«Главный исполнительный директор Kazakh Tourism Development Ltd. Ержан Еркинбаев презентовал обновленный мастер-план курорта Almaty Superski, разработанный совместно со всемирно известной компанией Pas Grau International (PGI)», – говорится в релизе.

Совещание, Олжас Бектенов
Совещание по теме реализации проекта Совещание по Almaty Superski. Фото: правительство РК

Однако на конец февраля Almaty Superski уже не был частью проекта развития Алматинского горного кластера. Но так как громко это не афишировалось, то возникла путаница.

О путанице этой, в частности, говорила эксперт в сфере транспорта и экополитики Елена Ерзакович. Указала она на это во время встречи противников строительства на Кок-Жайляу, прошедшей 27 февраля.

Журналист CMN.KZ на этой встрече присутствовал и после неё мы направили запросы в Минспорта и акимат Алматы, как в госорганы, имеющие отношение к строительству курорта. И в министерстве нам подтвердили: Almaty Superski – это проект отдельный. Однако, цель его реализации указывается та же, что и прежде: развитие горного туризма в Казахстане вообще и в Алматы в частности. Плюс, создание большого количества новых рабочих мест.

«Экономика страны требует диверсификации и отхода от сырьевой зависимости. Развитие горного туризма призвано стать экономическим драйвером, внести вклад в повышение качества жизни жителей Алматы, создать новые рабочие места, популяризовать природное и культурное наследие Казахстана среди локальных и иностранных туристов», – говорится в ответе Министерства спорта и туризма, полученном CMN.KZ.

В ведомстве также подчеркнули, что в рамках проекта Almaty Superski планируют создать пять тысяч рабочих мест. Таким образом, как отметили в министерстве, ожидается, что курорт станет самым масштабным работодателем мегаполиса. 

Но противники строительства горнолыжного курорта на Кок-Жайляу в первую очередь опасаются того, что он нанесёт вред экологии – как отдельно урочищу, так и в целом горам Алматы. Опасения они высказывают и по поводу прокладки горнолыжных трасс, и искусственного оснежения, и в целом по поводу антропогенного влияния на горы.

В качестве примера приводят Шымбулак. На встрече противников строительства не раз прозвучало, что после срезания склонов для выравнивая трасс, там началась эрозия почв.

Шымбулак, Заилийский Алатау
Фото: Игорь Улитин, CMN.KZ

Позиция противников курорта такова: Кок-Жайляу стоит сохранить как максимально доступный нетронутый уголок природы Заилийского Алатау, куда за пару часов могут пешком дойти даже дети и пожилые люди. И именно в таком контексте продвигать его, в том числе, для зарубежных туристов.

«Это мог бы быть природный парк мирового уровня. Под природным парком подразумевается отсутствие тяжёлой инфраструктуры. Я понимаю, что слова "мирового уровня" уже заезженные, но это действительно так», – говорит гражданская активистка Ажар Джандосова.

Корреспондент CMN.KZ поинтересовался у Минспорта, Kazakh Tourism Development Ltd и акимата Алматы, какие именно объекты планируется разместить на Кок-Жайляу в рамках реализации проекта Almaty Superski.

Ответы мы получили от Минспорта, самой компании Kazakh Tourism Development Ltd и национального инвестиционного холдинга «Байтерек» – материнской компании Kazakh Tourism Development Ltd. Сказано в ответах так (по содержанию они полностью идентичны):

«В рамках проекта Almaty Superski планируется размещение объектов в урочище Кок-Жайляу. Общая площадь курорта составит 1002 гектара, включая лыжные трассы и инфраструктурные объекты – это всего 0,5% от территории национального парка Иле-Алатау. Всего на курорте планируется 17 подъемников и 60 км трасс».

Отдельно мы поинтересовались по поводу строительства дорог и прочих коммуникаций для горнолыжного курорта. В Минспорта и «Байтереке» ответили, что за это отвечают не они.

«Вопросы прокладки дорог и внешней инженерной инфраструктуры находятся в компетенции местных исполнительных органов, и решения по транспортному обеспечению территории принимает акимат города в рамках утверждённых программ развития и с учётом градостроительных и экологических требований».

Кок-Жайляу, горы, Алматы
Фото: Саялым Дюсекеевой, CMN.KZ

У акимата Алматы мы этим и другими вопросами тоже интересовались. Но наш запрос перенаправили в городское Управление туризма, а оттуда – в НИХ «Байтерек», где нам ответили так:

«Вам рекомендовано повторно обратиться в управление для дальнейшего рассмотрения вопроса».

Отдельно мы поинтересовались по поводу предполагаемой вырубки деревьев при строительстве Almaty Superski. Информация об этом появилась в сети ещё в середине февраля. И, предположительно, речь шла о сносе 2000 деревьев. В том числе, тянь-шаньских елей.

В Министерстве и «Байтереке» на это дали такой ответ (он объёмный, но мы решили привести его полностью):

«Один из приоритетов проекта Almaty Superski – экологическая устойчивость. Проект строится на принципах минимального вмешательства в природу: количество опор канатных дорог будет сокращено по сравнению со старым мастер-планом, строительство локализовано, а природный ландшафт сохраняется. При этом применяются современные технологии: умная система оснежения, повторное использование талой воды, энергоэффективные технологии. Вся работа в рамках проекта будет вестись в соответствии с принципами устойчивого развития и с учетом международных стандартов в области экологического и инженерного планирования. Проект разработан с целью сохранить природные ресурсы. Строительство будет ограничено небольшим процентом территории. Подсчёт количества деревьев в настоящий момент ведётся».

Но кроме экологических вопросов противники строительства горнолыжного курорта затрагивали и другие темы. Например, как рассказала исполнительный директора общественного фонда «Охотники за петроглифами», ещё в 2014 году на Кок-Жайляу прошла необходимая в таких случаях археологическая экспертиза.

«Эта экспертиза обнаружила на Кок-Жайляу 24 археологических памятника, которые включают как минимум 77 объектов, начиная с раннего железного века и до нового времени. Это и курганы, и поселения, и даже акведук», – рассказал Гумирова.

Но, по её словам, срок действия той экспертизы уже закончился. А стало быть, если планируется строительство, то её нужно проводить заново.

Ольга Гумирова, учёные, петроглифы
Ольга Гумирова. Фото: facebook.com/ol.ga.gumirova

Мы так же поинтересовались насчёт того, проводили ли новые подрядчики археологическую экспертизу. А заодно уточнили насчёт экспертизы экологической. В конце концов, Кок-Жайляу остаётся частью Иле-Алатауского национального парка. К сожалению, конкретного ответа на этот вопрос мы не получили.

«В 2025 году для проекта Almaty Superski выполнены проектно-изыскательские работы (ПИР). В настоящее время проводится оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) для анализа флоры, фауны и природных особенностей территории. После завершения подготовки ОВОС планируется проведение общественных слушаний, ориентировочно весной этого года. Эти мероприятия направлены на обеспечение соответствия международным стандартам и требованиям природоохранного законодательства Республики Казахстан», – ответили нам в Минспорта и НУХ «Байтерек».

Об археологических исследованиях на месте потенциального строительства горнолыжного курорта ничего не сказано. Зато, в ответе есть дополнительное уточнение по экологическому аспекту.

«Важно, чтобы реализация проекта не нанесла никакого ущерба природе Кок-Жайляу. Именно поэтому до начала каких-либо практических решений были официально направлены запросы во все ключевые профильные научные институты страны. Цель обращений – получить научные рекомендации, и провести необходимые исследования для сохранения флоры и фауны местности. Природа Кок-Жайлау рассматривается не как ресурс, а как ценность, которую необходимо максимально сохранить», – сказано в ответе.

Учёных обещают привлекать для исследований и после запуска проекта.

«После ввода курорта в эксплуатацию предусмотрено создание музейно-образовательной лаборатории, где ученые смогут контролировать биоразнообразие, эрозию почв, рост антропогенной нагрузки на экосистему, состояние ледников и водных ресурсов даже после ввода объектов в эксплуатацию в динамике», – говорится в ответах Минспорта и «Байтерека».

Но есть ещё один момент, на который обратила Елена Ерзакович – это юридическое обоснование строительства курорта Almaty Superski на территории Кок-Жайляу.

«Мы отправили уже несколько запросов по этому поводу, но так и не получили внятного ответа. Нам говорят, что есть какое-то поручение премьер-министра. Но на основании поручения премьера не выделяется финансирование. Недавно нам сказали, что в конце прошлого года было опубликовано постановления правительства. Но мы его так и не смогли найти», – говорит эксперт.

Мы тоже задали этот вопрос компетентным органам. А в ожидании ответа попытались самостоятельно найти опубликованное в конце 2025 года постановление с упоминанием Кок-Жайляу, Almaty Superski или хотя бы чего-то одного. Но не нашли. А в Минспорта и НУХ «Байтерек» на этот вопрос в итоге ответили так:

«В 2025 году на совещании под председательством премьер-министра РК был представлен обновлённый мастер-план развития Алматинского горного кластера, включая концепцию проекта Almaty Superski. По итогам обсуждения подходы к развитию получили поддержку на государственном уровне, а правительство обозначило готовность обеспечивать контроль и качество реализации, в том числе экологический надзор».

Как видим, какого-либо конкретного документа в министерстве и нацхолдинге нам тоже не назвали.

А меж тем, на той самой встрече противников строительства горнолыжного курорта на Кок-Жайляу, звучала не только критика, но и предложения. Но сначала всё-таки о критике. На встрече высказали мнение, что сами горы на Кок-Жайляу не подходят для создания горнолыжного курорта.

«Трассы на этих склонах будут или короткие, но крутые, или короткие, но подходящие только для новичков. А люди, вместо того, чтобы кататься, будут часами стоять в очереди на подъёмник», – считает бывший альпинист и горнолыжник-любитель Юрий Дорохов.

Сноуборд, горы, Шымбулак
Фото: Игорь Улитин, СMN.KZ

Что же касается предложений, то по мнению инструктора по горным лыжам Константина Дэльвера, лучше для создания курорта подходит Тургеньское ущелье в Алматинской области. По его словам, это место предлагалось для создания нового международного горнолыжного курорта ещё в конце 1980-х годов.

«Тогда группа экспертов из Франции, Андорры и Казахстана, в том числе мой отец, облетала наши горы в поисках площадки для международного горнолыжного курорта. В итоге место нашли – в Тургеньском ущелье, в районе посёлка Батан», – рассказал Дэльвер.

До этого места, по словам эксперта, от Алматы ехать около часа. Это, конечно, заметно дальше, чем до Кок-Жайляу. Но зато, как считает Дэльвер, окрестности Батана будут и намного более комфортными для горнолыжников, и дадут толчок для развития и вложения инвестиций в близлежащие сёла и посёлки.

CMN.KZ продолжит следить за ситуацией вокруг урочища Кок-Жайляу и потенциального строительства курорта на его территории. Пока эта ситуация выглядит как затишье. 

Подписывайтесь на официальный Telegram-канал CMN.KZ

Введите текст и нажмите Enter либо Esc для отмены поиска