В начале декабря президент Касым-Жомарт Токаев подписал Закон «О республиканском бюджете на 2025 – 2027 годы». Так, на деятельность самого главы государства пойдёт 19,3 млрд тенге, а на премьер-министра – 4,4 млрд тенге, сообщает CMN.KZ
30 октября Закон подписали в мажилисе. В 2025 году республиканский бюджете составит 25,8 трлн тенге. Основной статьёй расходов станет социальная сфера — 9,8 трлн тенге, включая шесть трлн на социальные выплаты и 2,4 трлн на здравоохранение.
Главными цифрами, на которые в следующем году будут опираться все казахстанцы, остаётся размер минимальной заработной платы и месячный расчётный показатель. И если первый показатель остался на прежнем уровне – в 85 тысяч тенге, то второй вырос на 240 тенге: с 3692 тенге до 3932 тенге. Величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат составила 46 228 тенге.
Доходы VS расходы
Ожидается, что с следующем году бюджет страны получит более 21,3 трлн тенге доходов. В эту цифру вошли:
- налоговые поступления – 15,1 трлн тенге;
- неналоговые поступления – 435 млрд тенге;
- поступления от продажи основного капитала – 5,2 млрд тенге;
- поступления из Национального фонда – 5,2 трлн тенге. Последнюю статью доходов можно разделить на две составляющие: два трлн тенге гарантированного трансферта и 3,2 трлн тенге целевого.
В следующем году к республиканскому доходу причислят «социальный налог«, который ранее перечисляли в пенсионный фонд государственный центр по выплате пенсий, фонд обязательного медицинского страхования, фонд государственного социального страхования, фонд содействия занятости, а также отчисления пользователей автомобильных дорог, ранее поступавшие в дорожный фонд.
Также бюджет пополнят деньги от «налога на добычу полезных ископаемых». Сюда войдут задолженности недропользователей по роялти и роялти по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима.
Отдельной статьёй дохода значатся арендные выплаты, которые перечисляет в республиканский бюджет соседнее государство. Так, Россия платит Казахстану за пользование комплексом «Байконур» (54,05 млрд тенге) и военные полигоны (9,4 млрд тенге).
К сожалению, затраты в 2025 году окажутся выше доходов – 25,1 трлн тенге. Показатели чистого бюджетного кредитования будут 252,1 млрд тенге, из них 510 млрд тенге пойдут на бюджетные кредиты и 258,3 млрд тенге на погашение бюджетных кредитов. Итого дефицит бюджета будет 4,1 трлн тенге или 2,7% от ВВП страны, ненефтяной дефицит бюджета – 10,9 трлн тенге или 7,3 % к ВВП. Резерв правительства на 2025 год утвердили на сумму 375,7 млрд тенге.
Три «коровы», или какие области перечислят в республиканский бюджет деньги
Всего из областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения и столицы в следующем году ожидается получить 3,9 млрд тенге. Эти деньги поступят в республиканский бюджет, но распределением будет заниматься правительство Казахстана. Однако есть один регион и два города, изъятие денег из бюджета которых уже регламентировали законом.
- Атырауская область – 178,1 млрд тенге тенге;
- Город Алматы – 251,5 млрд тенге;
- Город Астана – 74,5 млрд тенге.
При этом дотационными остаются все остальные регионы Казахстана. В 2025 году им выделят 5,7 трлн тенге субвенций. Деньги будут расходовать по 25 пунктам, указанным в законе. Среди них повышение зарплаты разным категориям граждан, выплата АСП, оснащение организаций здравоохранения, закуп вакцин и обеспечение радиационной безопасности.
Субвенций больше всего получит Туркестанская область, а вот меньше всего достанется Улытау:
- Туркестанская область – 1,1 трлн тенге;
- Кызылординская область – 476,6 млрд тенге;
- Жамбылская область – 465,9 млрд тенге;
- Область Жетысу – 386,5 млрд тенге;
- Акмолинская область – 383,2 млрд тенге;
- Костанайская область – 340,6 млрд тенге;
- Карагандинская область – 347 млрд тенге;
- Северо-Казахстанская область – 336,2 млрд тенге;
- Актюбинская область – 318 млрд тенге;
- Восточно-Казахстанская область – 270,1 млрд тенге;
- Западно-Казахстанская область – 266,8 млрд тенге;
- Область Абай – 251,8 млрд тенге;
- Город Шымкент – 251,1 млрд тенге;
- Алматинская область – 203,5 млрд тенге;
- Мангистауская область – 166,8 млрд тенге;
- Павлодарская область – 146,6 млрд тенге;
- Область Улытау – 59,1 млрд тенге.
Затраты министерств и лимиты госгарантий
В законе «О республиканском бюджете» на следующие три года учли и государственный материальный резерв, затраты на который ложатся на министерство по ЧС. В 2025 году на его формирование и хранение выделят 10,4 млрд тенге. При этом в доходах республиканского бюджета отражаются деньги от реализации материальных ценностей (5,2 млрд тенге), чтобы хранились только свежие продукты.
В затраты министерства транспорта в следующем году войдут перечисления в АО НК «ҚазАвтоЖол». Как оказалось, правительство платит компании 179,5 млрд тенге из республиканского бюджета «за доверительное управление государственным имуществом«.
Законом также регламентировали лимиты. Всего их оказалось четыре, при этом в 2025 году не будут предоставлять поручительство государства:
- Государственные гарантии РК – один трлн тенге;
- Госгарантий по поддержке экспорта – 200 млрд тенге;
- Лимит правительственного долга на 31 декабря 2025 года – 32,8 трлн тенге;
- Лимит государственных обязательств по проектам государственно-частного партнёрства, в том числе государственных концессионных обязательств правительства – 4,2 трлн тенге.
В следующем году обеспечение деятельности главы государства составит 19,3 млрд тенге. Премьер-министру РК выдадут на его обеспечение 4,4 млрд тенге. Национальный центр по правам человека получит из республиканского бюджета 1,2 млрд тенге. Деньги пойдут на наблюдение за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также на усиление эффективности национальных правозащитных механизмов в Казахстане.
Больше трат, меньше доходов: как прошёл 2024 год для республиканского бюджета
Расходы государства в 2024 году значительно превысили планы. Об этом стало известно в начале декабря, когда для дефицита бюджета в правительстве вновь обратились к средствам Национального фонда.
На заседании правительства министр финансов Мади Такиев сообщил, что из республиканского бюджета потратили 20,8 трлн тенге. На пенсии и пособия из казны в 2024 году выделили 5,2 трлн тенге, субвенции регионам составили 4,8 трлн тенге, а целевой взнос в ФОМС — 1,6 трлн тенге. Суммируя все траты, выяснилось, что из госбюджета использовали 94% запланированных средств: из республиканского — 96%, а из местных бюджетов — 92%.
Планы по доходам государственного бюджета не удалось выполнить в полном объёме. Если не учитывать трансферты из Нацфонда, в бюджет поступило 19 трлн тенге. Это 90% от изначального плана в 21,1 трлн тенге. Республиканский бюджет пополнился только 11,8 трлн тенге — это 82% от предполагаемых 14,5 трлн тенге.
По данным министра финансов, причиной невыполнения плана стало снижение налоговых поступлений. Из запланированных 14,3 трлн тенге фактически собрали только 10,8 трлн тенге.
Читайте также: