На фоне громких заявлений о модернизации и «комфортных школах» Казахстан столкнулся и с другой реальностью – родители часто даже не подозревают, что отдают ребёнка в учебное заведение, которое не имеет лицензии. О том, как строят школы, кто работает без лицензии и сколько образовательных учреждений закрыли – в материале CMN.KZ
После того как проблема трёхсменных и аварийных школ в Казахстане достигла критической черты, строительство учебных учреждений стало чуть ли главной задачей национальной политики. Президент в своём Послании народу в 2022 году поручил запустить проект «Комфортная школа».
До конца 2025 года обещали возвести 217 современных образовательных заведений, почти на 460 тысяч учеников. Финансирование этой большой стройки осуществляется в том числе и за счёт возврата денег, незаконно вывезенных за границу местными коррупционерами.
Ударные темпы плюс пакет новых норм и стандартов
К началу 2025-го в правительстве стали отчитываться о первых результатах проекта. Под него разработали целый пакет новых норм и стандартов. В каждой школе должны быть предусмотрены безбарьерная среда для детей с особыми потребностями, индивидуальные шкафчики и удобные гардеробные. Усилили требования к безопасности и квалификации сотрудников охраны.
Главный оператор проекта АО Samruk-Kazyna Construction (бывший Фонд недвижимости «Самрук-Қазына», созданный ещё в 2009 году для развития строительной отрасли) отчитывался о впечатляющих темпах: к примеру, в Караганде школу на 2000 мест построили в ускоренные сроки, потратив вместо 28 месяцев, всего девять. А в Алматы новое здание на 600 ученических мест возвели за 10 месяцев вместо 18.
В общем, проект «Комфортная школа» задал новый стандарт для всей системы образования. Действующий в то время министр просвещения Гани Бейсембаев даже предложил присвоить новым учебным заведениям название «Келешек мектептері», то есть школы будущего, обеспечивающие равные возможности для всех детей Казахстана.
«С 2019 года в стране построили 1200 школ, рассчитанных более чем на миллион ученических мест. Только за 2023–2024 годы открыли 422 новые школы на 510 тысяч мест», – сообщили в Министерстве просвещения в ответ на запрос CMN.KZ.
В ведомстве подчеркнули, что благодаря этому, количество школ с тремя сменами удалось сократить в стране в четыре раза, а аварийных – в два. При этом дефицит ученических мест стал меньше в четыре раза.
«Сейчас в регионах строят 232 школы на 267 тысяч мест. Уже сдали 105 учебных заведений на 157 тысяч детей, из них 71 – в рамках нацпроекта. Это позволило полностью решить проблему трёхсменного обучения в Шымкенте, Алматы, а также в Акмолинской, Карагандинской и Кызылординской областях. До конца 2025 года планируется завершить строительство ещё 89 школ», – уточнили в ведомстве.
Если смотреть на цифры, ситуация со школами, по данным Минпросвещения, выглядит так:
- три тысячи школ работают в одну смену;
- более пяти тысяч – в две;
- 40 школ всё ещё загружены в три смены.
Почему же школы работают без лицензии
В стремлении как можно быстрее построить и открыть новые школы, началась настоящая гонка: учебные заведения набирают учеников и начинают работу, даже если у них ещё нет на это разрешения. Главное успеть к 1 сентября.
Между тем, по статье 40 Закона «Об образовании» заниматься образовательной деятельностью можно только после получения соответствующей лицензии. Согласно статье 463 КоАП РК, за работу без лицензии предусмотрен штраф от 25 до 40 МРП. А если школа не оформит лицензию в течение полугода после регистрации, её могут ликвидировать.
Но все торопятся срочно открыться к учебному году с лицензией или без. В 2024 году 58 казахстанских школ оштрафовали за работу без лицензии.
Недавно скандальный случай произошёл в Алматы: новая частная школа BAITEREK Science & Technology School начала свою деятельность без лицензии. Об этом написал ТГ-канал Kozachkov offside. Учреждение, позиционирующее себя как современное, где образование строится на науке, технологиях и индивидуальном подходе к каждому ученику, по сути, на протяжении полутора месяцев работало вне правового поля.
Администрации школы со своей стороны сообщила, что срок оформления лицензии, согласно законодательству РК, может составлять до шести месяцев и учебное заведение действует в переходном формате. Что образовательный процесс ведётся с соблюдением всех норм и требований, а все ученики официально закреплены за двумя другими, имеющими действующие лицензии. Тем не менее школу привлекли к административной ответственности.
В Минпросвещения на этот счёт заявили: чтобы остановить работу школ без лицензий, создан специальный механизм для возбуждения административных дел – статья 802 КоАП РК. За 2024–2025 годы в стране нашли 24 школы, работавшие без разрешения. Все они получили административные наказания. Кроме того, за этот же период закрыли 16 школ, которые не получили лицензию в течение шести месяцев. Их ликвидировали через суд.
Читать отзывы и проверять документы
В министерстве сообщили, что прикреплять учеников к другим учебным заведениям в подобных ситуациях – нарушение. Однако какая ответственность грозит школе, которая записала детей на свой счёт, но фактически их не обучала, в ведомстве не уточнили.
Также не существует механизма защиты родителей, которые отдали детей в дорогие частные школы, поверив рекламе «престижного» заведения. Многие платили за обучение месяцами или даже годами, а потом узнавали, что у школы нет лицензии и её закрывают. В итоге родителям могут лишь посоветовать обращаться в суд.
Летом мы писали, что в столичном акимате призывают родителей быть осторожными при выборе частных школ, колледжей и учебных центров, потому что некоторые из них используют мошеннические схемы.
Казахстанцам рекомендовали проверять информацию и обращать внимание на следующие признаки:
- отсутствие точной информации об услугах и официальных документов;
- требование предоплаты без предоставления кассового чека;
- отсутствие у учреждения лицензии или разрешения от уполномоченных органов, а также его регистрации в Национальной образовательной базе данных;
- отсутствие договора на оказание услуг или его неясное, неполное содержание.
Также советуют читать отзывы, изучать репутацию школы и внимательно проверять все документы перед подписанием договора. Если есть сомнения, то лучше отказаться от сделки.
Читайте также:
- Токаеву показали, как выглядят новые «комфортные школы» в Астане
- Квартиры в Астане, прописка за деньги и жалобы: на что идут родители, чтобы отдать детей в «нужную» школу
- Грант за миллионы: кто разводит родителей выпускников и где искать помощи?
- Почему мало школ и много пенсионеров: как демография влияет на жизнь страны
