4 марта в Алматы произошло землетрясение магнитудой 5,4 балла. Эпицентр находился в 31 км от мегаполиса. В течение нескольких часов алматинцы и гости города ощутили несколько афтершоков. Спустя минуту после толчков по городу раздались сирены. Системы сейсмодатчиков и мониторинг селевой опасности создала компания TNS-INTEC, которая была связана с внуком экс-президента Казахстана Нурали Алиевым, сообщает CMN.kz.
За 28 сейсмодатчиков ДЧС Алматы заплатило ТОО «TNS-INTEC» 1,1 млрд тенге с учётом НДС. В ведомстве поделили оплату в два транша – 547 млн тенге и 572 млн тенге. Согласно условиям договора, сдать в эксплуатацию датчики сотрудники предприятия должны были летом 2023 года.
По задумке всё планировалось интегрировать с программами Smart-city, и алматинцы сразу должны были получать уведомления о землетрясениях. В действительности же данные от сейсмодатчиков сначала поступают на компьютеры сотрудников. А те уже решают, отправлять push-уведомления или нет. Согласно техспецификации, через спецузлы сведения поступают на сервер АО «Центр развития г. Алматы», откуда через центральный диспетчерский пункт дублируются в ДЧС Алматы и ТОО «Национальный научный центр сейсмологических наблюдений и исследований» МЧС РК (ранее ТОО «СОМЭ»).
После землетрясения, которое произошло в ночь с 22 на 23 января, в ДЧС Алматы сообщили, что автоматизированная система раннего оповещения о сильных землетрясениях в Алматы (АСРО) находится в тестовом режиме. Её планируют закончить летом 2024 года.
Как аффилированная компания Нурали Алиева за селем в Алматы и области следила
Ещё до сейсмодатчиков ТОО «TNS-INTEC» выиграло у ДЧС мегаполиса другой тендер – на строительство автоматизированной системы мониторинга (АСМ) селевой опасности в бассейнах рек Киши и Улкен Алматы, Каргалы и Аксай. Она состояла из 31 станции мониторинга. Места размещения согласовали с «Казселезащитой». Проект разделили на две стадии: 10 станций в 2019 году, оставшиеся – в 2020 году.
За новую систему в ДЧС заплатили компании, на тот момент аффилированной с Нурали Алиевым, 787 млн тенге. Как рассказал корреспонденту CMN.kz представитель субподрядной организации, летом 2023 года у ведомства возникли вопросы к работе станций мониторинга селеопасных зон. Сотрудники ДЧС просили стороннюю организацию проверить работу системы, но получили отказ. В ТОО «TNS-INTEC» опровергли эту информацию, сообщив, что АСМ сдали успешно.
Как много вопросов и как мало ответов
В феврале корреспондент CMN.kz направил запрос в ДЧС города Алматы, чтобы узнать:
- работают ли станции мониторинга селеопасных зон;
- проверяли ли их работу;
- платят ли ТОО «TNS-INTEC» за техобслуживание;
- просили ли кого-либо перепроверить работу станций;
- планирует ли ДЧС установку дополнительных станций.
Но ответа ни на один из этих вопросов, редакция так и не получила.
Зато корреспонденту CMN.kz удалось узнать, что в 2021 году закончили работы по внедрению автоматизированного мониторинга селевой опасности (АСМ).
«В 2017 году разработали методику организации и функционирования АСМ, в 2018 году – ПСД системы. На реализацию строительства из местного бюджета выделили 821,9 млн тенге. Камеры фото/видеофиксации, установленные на станциях мониторинга, позволяют следить за моренными озерами и реками в онлайн-режиме. Для слежения организованы рабочие места с компьютерами и программным обеспечением по трём адресам: «Казселезащита», алматинское городское эксплуатационно-техническое управление «Казселезащита» и в ДЧС Алматы. Для своевременного включения тревожного и аварийного режимов во всех станциях мониторинга определены пороговые значения измеряемых параметров. При превышении происходит автоматическое включение средств оповещения (световая и звуковая сигнализации) на диспетчерском пункте»,
сообщили в ДЧС мегаполиса.
Все данные со станций сохраняются на сервере. Их можно посмотреть в любое время суток. В дежурном режиме система собирает данные ежечасно, в аварийном – ежеминутно.
«Внедрённая система автоматизированного мониторинга селевой опасности позволила обеспечить мониторинг и оценить прорывоопасность моренных озер и дистанционно в режиме реального времени вести контроль за гидрометеорологической ситуацией»,
ответили в ведомстве.
Кроме отсутствия ответов на большинство вопросов, в ДЧС почему-то забыли сообщить о судебном процессе. Дело в том, что руководство ведомства в сентябре 2022 года пыталось признать ТОО «TNS-INTEC» недобросовестным участником государственных закупок.
Как в ДЧС заподозрили сотрудников TNS-INTEC в использовании фоторедактора
В июле 2022 года ДЧС Алматы провело тендер на «техническое обслуживание Автоматизированной системы мониторинга селевой опасности в бассейнах рек Киши и Улкен Алматы, Каргалы и Акса». То есть, следить за той самой АСМ. Неудивительно, что участником конкурса стала компания TNS-INTEC, установившая станции мониторинга. За услуги в ДЧС предлагали заплатить 41 354 464 тенге. Срок поставки услуг – с момента заключения договора до 31 декабря 2022 года.
Заявки на участие принимали до 15 июля. Желающих оказалось два ТОО – «TNS-INTEC» и «AliTED». 29 июля конкурсная комиссия проверяла документацию предприятий и отклонила обе заявки. Причиной стало несоответствие квалификационным требованиям.
Как выяснилось, в тот день сотрудники ДЧС обнаружили, что сертификаты о
прохождении онлайн-обучения специалистов ТОО «TNS-INTEC» Рустема Берикжана и
Артём Челнокова были обработаны в фоторедакторе. 8 августа при повторном рассмотрении документации ТОО «TNS-INTEC» не дополнило заявку оригиналами или нотариально заверенными сертификатами. 21 ноября ещё раз проверили документы предприятия и решили отказаться от лота.
Но перед этим, 5 сентября 2022 года, представители ДЧС подали иск в отношении ТОО «TNS-INTEC». В ведомстве требовали наказать компанию за подлог документов.
В суде доводы истца не приняли. Ответчик предоставил письма от разработчика и производителя систем сбора и регистрации данных Campbell Scientific. В них указали, что сотрудники TNS-INTEC обучались самостоятельно .
«Обстоятельства предоставления недостоверной информации в процессе закупок со стороны ответчика, истцом установлены 29 июля 2022 года, однако иск направлен в суд 5 сентября 2022 года. То есть по истечении более 30 дней со дня установления нарушения. Пропуск срока является основанием для отказа в удовлетворении требования о признании ответчика недобросовестным участником государственных закупок»,
решил суд.
31 октября 2022 года ДЧС Алматы отказали в удовлетворении иска.
Как TNS-INTEC всё-таки выиграл тендер на техобслуживание системы мониторинга селей
В апреле 2023 года ДЧС провёл тендер повторно. За техобслуживание автоматизированных систем управления/контроля/мониторинга/учета/диспетчеризации и аналогичного оборудования в ведомстве предложили участникам ту же сумму – 41,3 млн тенге. Его провели из одного источника по несостоявшимся закупкам. Победителем стало ТОО «TNS-INTEC», которое и создало систему мониторинга селеопасных зон.
Предприятие оказывало услуги с момента заключения договора по конец 2023 года.
Как с TNS-INTEC был связан с Нурали Алиевым?
На момент проведения тендеров, учредителем компании выступало ТОО «Darmen Holding». Владельцами организации были Куанышбек Жуманов (значился директором фонда «Жанарту», основанного Нурали Алиевым – Прим. Ред.) и Greatex Capital Holding B.V. По данным Linkedin, до мая 2023 года управлял компанией Темирлан Есенгазиев, также связанный с внуком экс-президента РК Нурсултаном Назарбаевым.
В ноябре 2022 года, после суда с ДЧС Алматы в «TNS-INTEC» сменился учредитель. Новым владельцем стал Оразгали Нурмашев. А уже в день январского землетрясения, 23 января, компания перешла Даурену Шангерееву. Он по совместительству значится и директором организации. С начала 2015 года ТОО пополнило казну государства на 4,1 млрд тенге.
В следующем материале отдел расследований CMN.kz расскажет другие подробности деятельности компании, которая ранее была аффилирована с Нурали Алиевым.
Читайте также:
- Землетрясение в Алматы: что известно к этому часу?
- Алматинцы рассказывают в соцсетях о том, как пострадали их дома и офисы
- Нас потрясло: как алматинские студенты пережили очередное землетрясение
Комментируй, делись мнением у нас в Telegram!
Получай оперативные новости дня в свой смартфон: подпишись на CMN.kz