Опубликован текст проекта новой Конституции Казахстана: что изменится?

конституция
Фото: presidentlib.kz

Комиссия по Конституционной реформе 31 января опубликовала проект новой Конституции Казахстана, сообщает CMN.KZ

Текст Основного закона страны разработали в результате всестороннего анализа предложений от граждан, политических партий, общественных организаций и экспертов, открытых публичных обсуждений и детальной проработки новых норм и положений.

Уточняется, что отправной точкой для реформы стала инициатива главы государства Касым-Жомарта Токаева о создании в Казахстане однопалатного парламента.

«Президент озвучил эту идею 8 сентября 2025 года в рамках своего ежегодного Послания народу страны, чтобы перезагрузить политическую систему в Казахстане и оказать положительное воздействие на дальнейший ход социально-экономического развития Казахстана в эпоху искусственного интеллекта», – напомнили в комиссии.

8 октября 2025 года подписано распоряжение о создании Рабочей группы по парламентской реформе, в состав которой вошли известные правоведы, эксперты, представители фракций политических партий и общественных организаций.

Также к дискуссиям присоединились казахстанцы, которые отправляли свои мнения и предложения через порталы e-Otinish и eGov.

Обсуждение новой реформы длилось около полугода. За это время Рабочая группа рассмотрела более двух тысяч предложений.

На V заседании Национального курултая в январе 2026 года Глава государства подвёл итоги этой работы, представив видение будущих изменений.

Изначально предполагалось, что поправки коснутся около 40 статей Основного закона. Вместе с тем, в ходе работы стало очевидно, что количество изменений будет гораздо большим – они затронут многие другие аспекты политический и социальной жизни.

21 января 2026 года к работе приступила Конституционная комиссия. В её состав вошли 130 человек из числа членов Национального курултая, известных правоведов, должностных лиц центральных госорганов, руководителей СМИ, председателей маслихатов, представителей региональных общественных советов, экспертного и научного сообществ.

Комиссию возглавила председатель Конституционного суда Эльвира Азимова, заместителями стали Государственный советник Ерлан Карин и вице-премьер – министр культуры и информации Аида Балаева.

Члены Комиссии рассмотрели предложения в Основной закон, которые затронули все разделы и 77 статей, что составляет 84% текста Конституции.

«Концептуальные изменения Основного закона РК направлены на повышение человекоцентричности государства, отражение актуальных ценностей и принципов народа Казахстана, а также повышение эффективности структуры политических институтов республики», – говорится в описании к проекту.

Основные положения и изменения 

В новой Преамбуле права и свободы человека впервые провозглашены в качестве основного приоритета государства. Единство и солидарность, межэтническое и межконфессиональное согласие определены как фундамент государственности Казахстана.

Суверенитет и Независимость, унитарность, территориальная целостность отнесены к категории неизменных ценностей.

Такие принципы, как Справедливость, Закон и Порядок, бережное отношение к природе, впервые закреплены на уровне Конституции.

Кроме того, закреплено, что единственным источником государственной власти и носителем суверенитета является народ Казахстана.

В качестве центральной идеи нового текста Основного закона определены образование и наука, культура и инновации. Это принципиально важный поворот, подчеркивающий, что будущее государства определяется не минеральными ресурсами и природными богатствами, а человеческим капиталом и достижениями граждан.

Ещё одной важнейшей смысловой линией стала цифровизация. В этой связи в новом тексте Конституции впервые закрепили норму о защите прав граждан в цифровой среде.

Ключевой особенностью нового текста Конституции является ориентация на права человека. Так, права и свободы человека закреплены не только в новой преамбуле, но и утверждены в качестве особого приоритета и смыслового стержня всей Конституции.

Закрепляется чёткое разграничение религии и государства, светский характер системы образования и воспитания.

Вводится положение о том, что брак – это добровольный и равноправный союз мужчины и женщины. Данное решение направлено на защиту традиционных ценностей на высшем правовом уровне и усиление защиты прав женщин.

В числе ключевых новелл проекта Конституции также можно выделить:

  • образование нового однопалатного парламента – Курултая, состоящего из 145 депутатов и обладающего новыми, расширенными, полномочиями. При его формировании будет использоваться пропорциональная избирательная система, а срок полномочий депутатов составит пять лет;
  • создание новой платформы общенационального диалога Қазақстанның Халық Кеңесі. Это будет высший консультативный орган, представляющий интересы народа РК, обладающий правом законодательной инициативы;
  • учреждение института вице-президента. Он будет от имени главы государства взаимодействовать с общественно-политическими, научными и культурно-просветительскими организациями Казахстана и иностранных государств;
  • закрепление впервые специальной статьи, посвященной адвокатуре и адвокатской деятельности;
  • защита интеллектуальной собственности;
  • усиление гарантии прав граждан, включая запрет на придание обратной силы законам, возлагающим новые обязанности на граждан или ухудшающие их положение, принципы презумпции невиновности, недопустимости повторного привлечения к ответственности за одно и то же правонарушение;
  • закрепление «правила Миранды».

Сбор предложений продолжается через порталы e-Otinish и eGov.

Окончательное решение по новой Конституции примут граждане страны на общенациональном референдуме.

Текст проекта новой Конституции можно прочитать здесь.

Подписывайтесь на официальный Telegram-канал CMN.KZ

Введите текст и нажмите Enter либо Esc для отмены поиска