Зачастую страшен не сам катаклизм — больше вреда наносит отсутствие компетентности, халатность, а также провал антикризисного менеджмента со стороны госструктур и образовательных учреждений. Последние, в частности, отвечают за пункты сбора населения в случае ЧП. Корреспондент CMN.kz убедился, что и в этот раз они оказались не готовы.
Если ранее в Алматы значилось 220 зданий с повышенной сейсмической устойчивостью, то после мощного январского землетрясения их число довели 384, следует из официальной информации акимата. Это так называемые безопасные места, куда могут обратиться жители при объявлении чрезвычайной ситуации. Как правило — это образовательные учреждения. Однако во время сегодняшнего землетрясения алматинцы вновь стали свидетелями нескольких организационных провалов:
- система раннего оповещения не сработала;
- сирены включили через минуту после окончания толчков;
- места сбора при ЧС очистили от школьников, отправив их домой;
- некоторые пункты сбора оказались закрыты, не оборудованы или работали не по строгому регламенту.
Алматинцам рекомендовали находиться в безопасных местах до 16:00. До конца этого срока наш корреспондент посетил ближайшие пункты сбора, чтобы проверить поступающие на них жалобы.
По регламенту пункты предназначены для сбора, регистрации временного размещения, обеспечения пострадавшего населения предметами первой необходимости (вода, питание, продовольствие), посадки на транспорт и эвакуации в безопасные районы. Типовая структура для подобных учреждений расписана на почти 100 тысяч знаков в законе о гражданской защите. Но конкретно, чем должны быть обеспечены пункты приёма, там не сообщается.
Впрочем, согласно ранее действующим рекомендациям пункт сбора населения, оставшегося без крова после разрушительного землетрясения, должен выглядеть примерно так – тем более, что других рекомендаций нет, а предыдущие никто не отменял.
Пункт № 138 ( общеобразовательная школа №116) закрыли в первый час после землетрясения, желающих не пускали, пока все ученики не вышли. Ожидать и проверять, когда желающих впустят, наш корреспондент не стал.
Пункт № 88 — жителей разместили в вестибюле здания.
Здесь ютились пять человек. Их сознательно оставили без необходимого при ЧС оборудования и провианта якобы потому, что они «сами захотели«. Об этом рассказала представитель учреждения — заместитель директора колледжа, не пожелавшая раскрывать свои данные. Директора Билалдина Ахметова не было на месте сбора преподавателей после появления журналиста.
Почему горожан разместили в вестибюле без положенных им удобств? На этот вопрос ответили так: пункт приёма находится в центре стадиона, а там холодно. Якобы преподаватели могли всё вынести на спортплощадку, но решили оставить жителей в фойе. Однако представители колледжа признали, что почти всё необходимое при ЧС оборудование на деле отсутствует. Якобы ещё в январе они направили запрос на предоставление паласов, носилок, осветительных приборов и генератора. Но пополнения не произошло. Ответственными за обустройство пункта педагоги считают сотрудников акимата и ДЧС.
Пункт № 65 (Общеобразовательная школа №67) работал, но в обычном ученическом кабинете, а не спортзале.
Директор учреждения отметила, что в спортзале было холодно, поэтому и организовали несколько ученических кабинетов. По регламенту они признали, что не должны были так делать и при корреспонденте перенесли весь инвентарь в спортзал. Здесь разместились шесть человек.
Не шутки, а показательная тренировка
Алматинцев трясёт всё сильнее. По плану, для людей, дома которых оказались разрушены или повреждены, организуют «пункты сбора населения, оставшегося без крова» в каждом районе города. Именно в них должны разбиваться палаточные лагеря, концентрироваться гуманитарная помощь, организовываться питание, укрытие, санитарные объекты и т.п. для временного размещения.
Никто не даёт гарантий, что многочисленные «человейники», построенные за последние годы в разных частях города, не превратятся в большие братские могилы. Во-вторых, выживаемость людей значительно возрастает, если они знают, как правильно себя вести во время ЧС.
Хотелось бы, чтобы эти пункты на базе учебных заведений, стадионов, общественных зданий были обеспечены всем необходимым для соответствия своему предназначению в час «X». Меж тем именно МЧС, ДЧС и акиматы ответственны за наполнение и полноценную их работу.
Читайте также:
