С 1 января 2025 года в Казахстане начнёт действовать новый Налоговый кодекс. Члены Комитета по финансам и бюджету в Сенате успели обсудить изменения с бизнес сообществом и предложили премьер-министру внести их в окончательный вариант, сообщает CMN.KZ
У депутатов нашлось восемь пунктов, которые они захотели изменить в действующем законодательстве. Они касались выплат пенсий, налогов на транспорт, камерального контроля и послаблений по выплатам за корпоративный подоходный налог (КПН).
Инициатором депутатского запроса выступил Султанбек Макежанов. Его направили премьер-министру Олжасу Бектенову 12 апреля, а уже 30 апреля получили ответ.
100 тенге за литр сахаросодержащих напитков
Сенаторы привели статистику по потреблению газировок, чая или других напитков, которые содержат значительное содержание сахара. Так, 50% детей потребляют сахаросодержащие напитки (ССН) еженедельно. По данным эпиднадзора, 16,7% несовершеннолетних в возрасте 6-9 лет, которые ежедневно пью газировку, страдают ожирением. В целом ССН приводит к диабету, метаболическому синдрому, риску сердечно-сосудистых заболеваний и онкологии.
Сенаторы предложили ввести акцизы на напитки в размере 100 тенге за литр. Таким образом, они решили одновременно снизить потребление казахстанцами газировки и увеличить бюджет.
Премьер-министр не согласился с такой идей. Как оказалось, в рамках проекта нового Налогового кодекса введение акциза на ССН не планируется. Среди причин назван анализ Ассоциации производителей безалкогольных напитков и соков. По их данным, введение акцизов приведёт к снижению их производства на 26,4%.
Снижение КПН для соцсферы до 10%
В новом кодексе планируют уменьшить корпоративный подоходный налог на 100% для медицинских и образовательных компаний, а также предприятий в сферах науки и библиотечного обслуживания с полным запретом на выплату дивидендов. Кроме того, при разработке предлагали ввести дифференцированные ставки КПН в зависимости от отрасли предпринимательства с 30 до 10%.
Депутаты предложили для социальной сферы сделать ставку не более 10% с правом выплаты дивидендов. Олжас Бектенов поддержал это изменение.
Система НДС-платежей «e-Tamga»
Сенаторы считают, что действующий порядок администрирования НДС на основе электронных счетов-фактур приводит к налоговым разрывам. Поэтому надо внедрить систему НДС-платежей «Е-Тамга». Именно она сократит контрольные мероприятия и автовозврат НДС, а ещё обеспечит своевременную уплату.
Из-за необходимости проработки бизнес-процессов, систему платежей НДС «e-Tamga» апробируют в пилотном режиме. Её планируют вводить на добровольной основе.
Бектенов объяснил, что новая система платежей предполагает, что покупатели и поставщики будут проводить платежи по НДС между друг другом, а также при взаиморасчётах с бюджетом. Её будут реализовывать без учёта банков на основе простых цифровых решений. Все платежи будут производить только на основе электронных счетов фактур.
Налоговые льготы для лёгкой промышленности
По мнению депутатов, лёгкая промышленность в Казахстане должна стать инструментом импортозамещения и экспорта отечественного товара. Сейчас производители нацелены на гарантированные заказы от ведомств и организаций. Компании лёгкой промышленности занимаются выпуском одежды и обуви спецназначения, производством корпоративной одежды и обуви.
Сенаторы попросили рассмотреть возможность налоговых льгот по КПН и НДС для производителей легкой промышленности. Премьер-министр ответил, что для стимулирования и развития компаний уже предусмотрен широкий спектр налоговых льгот и преференций.
Глава для пилотных проектов
Сенаторы считают, что из-за пилотных проектов, где указан иной порядок налогового администрирования и исполнение налогового обязательства, бизнесмены сталкиваются с проблемами. Поэтому необходимо в новом Налоговом кодексе посвятить им отдельный раздел или главу. А уже внутри расписать механизм проведения и требования к налогоплательщикам. Депутаты предлагают, что участие в проекте должно быть добровольным и без штрафных санкций.
Премьер-министр отметил, что в новом кодексе уже предусмотрели положения, регламентирующие порядок проведения пилотных проектов. Но потому, что они носят краткосрочный характер, затрагивают определённые категории налогоплательщиков и нужны для апробирования изменения, отдавать им раздел или главу нецелесообразно.
Изменить камеральный контроль
Из-за многочисленных споров между бизнесом и налоговиками, депутаты предложили пересмотреть концепцию камерального контроля. По их мнению, дистанционную налоговую проверку необходимо изменить. Вместо уведомления об устранении нарушений надо ввести превентивные расхождения по результатам камерального контроля.
Олжас Бектенов отметил, что формат камерального контроля уже поменяли. Он стал автоматизированной сервисной моделью без человеческого фактора. Однако, при разработке нового кодекса рассматривают идею изменить концепцию уведомления «об устранении нарушений» на уведомление «о предполагаемых расхождениях».
Чем старше машина, тем меньше налог
Автомобильный транспорт в Казахстане сильно состарился. Автовладельцы, чьи транспортные средства старше 10 – 20 лет, платят налоги наравне с хозяевами новеньких машин. Сенаторы предложили снизить ставки транспортного налога в зависимости от возраста автомобиля.
При возрасте автомобиля 10 лет применять коэффициент 0,7; с 15 до 20 лет – коэффициент 0,5; свыше 20 лет – коэффициент 0,1 к ставке налога.
Олжас Бектенов согласился, что идея хорошая и отметил, что она уже прорабатывается. Однако, коэффициент к старым машинам назвал другой:
- для авто с годом выпуска от 10 до 20 лет – 0,7;
- для авто с годом выпуска свыше 20 лет – 0,5.
Налог с пенсий только для покидающих страну и наследников умершего
Сейчас в Казахстане действует индивидуальный подоходный налог (ИПН) на выплаты с ЕНПФ, потому что они причислены к доходам. То есть, при использовании пенсии казахстанцы платят 10% от суммы выплаты. Сенаторы предложили оставить ИПН только для тех, кто меняет гражданство и наследников умершего.
Бектенов заверил, что этот вопрос уже прорабатывается и именно в таком ключе.
Разработка проекта нового Налогового кодекса страны ещё продолжается. Редакция CMN.KZ будет следить за развитием событий.
