Итоги проверок эффективности Минздрава и его подведомственных организаций по обеспечению граждан лекарствами подвели в Высшей аудиторской палате, сообщает CMN.KZ
Аудит выявил 36 системных недостатков в сфере обращения фармацевтической продукции. Они касаются господдержки отечественных товаропроизводителей, ценообразования, процессов закупок и логистики, проведения инспекций и оценки безопасности лекарств.
«Анализ реализации программных документов показал отсутствии комплексного подхода по развитию фармацевтической отрасли. Меры поддержки оказываются без учета приоритетных направлений и вне зависимости от уровня локализации. Казахстанское сырье при выпуске лекарств практически не используется, а требования к качеству ввозимых компонентов не установлены», — пояснили в пресс-службе ведомства.
Охват производителей лекарств и медицинских изделий мерами господдержки остается низким — менее 20%. По итогам продаж 2023 года доля казахстанских медикаментов на рынке составила всего 18%.
Есть вопросы и к ценообразованию.
«Методика формирования предельных цен разработана Минздравом таким образом, что можно повышать цены на сотни процентов. То есть, ценообразование идет вообще неправильно. Почему не проводится анализ цен в сопоставимых странах? Получается, сейчас все ценообразование строится на данных от завода-изготовителя. Это неправильный подход», — отметил Алихан Смаилов.
Министр здравоохранения отметила, что с учетом рекомендаций Высшей аудиторской палаты в этом направлении будет проведена соответствующая работа.
«Вопросов к ценообразованию много. К его прозрачности и объективности. Ценообразование и для оптово-розничного сегмента вызывает вопросы, и в части закупок в рамках ГОБМП и ОСМС. Что касается результатов ВАП, более 6,5 тыс. препаратов сегодня по всем ценам будут проверяться. Рабочая группа создана. Есть вопросы и к их отбору. Я думаю, что до конца года мы в целом пересмотрим весь спектр цен, который установлен как в рамках ГОБМП и ОСМС, так и в оптово-розничном сегменте», — сказала Акмарал Альназарова.
Смаилов обратил внимание и на то, что сфера госрегулирования не охватывает цены на незарегистрированные лекарственные средства, что привело к установлению наценок до 2000% от стоимости завода-производителя.
Госаудит также установил, что недостатки механизма ценообразования привели к закупу ТОО «СК-Фармация» отдельных лекарственных средств и медицинских изделий по ценам выше рыночных на 40%-365%, что составляет более 8 млрд тенге.
Кроме того, некачественное планирование закупок в системе Единого дистрибьютора привело к отказу медорганизаций от закупленных препаратов на сумму 2,8 млрд тенге. В результате возникло затоваривание с последующим списанием части препаратов из-за истечения срока годности на 279,5 млн тенге.
В целом по итогам аудита установили нарушения на 3,7 млрд тенге, из них:
- финансовые нарушения — 538 млн тенге;
- неэффективное планирование — 2,8 млрд тенге;
- неэффективное использование активов — 385 млн тенге;
- возможные потери бюджета — 21,7 млрд тенге.
За воспрепятствование в проведении аудита к административной ответственности привлечен руководитель Комитета медицинского и фармацевтического контроля.
