Бактыбай – небольшое село, где годами живут без нормальных дорог, водоснабжения и Дома культуры. Между тем ещё в 2020 году здесь была запущена программа "Дорожной карты занятости" и выделено больше трёх млрд тенге, чтобы всё это у сельчан было
Самым амбициозным проектом, на который по сельским меркам выделили просто колоссальные деньги, считался капитальный ремонт Дома культуры и именно он закончился скандалом. Хищение 212 млн тенге сейчас расследует департамент АФМ по области Жетысу.
Как и почему инфраструктурные и социальные проекты в этом небольшом селе оборачиваются скандалами, судами и расследованиями – в материале CMN.KZ.
А шансы на успех ведь были
Осенью 2020 года местная пресса делится хорошей новостью: в селе Бактыбай Ескельдинского района Алматинской области после 10-летнего простоя открывают Дом культуры.
«Дом культуры построен ещё в 1984 году, но последние десять лет был закрыт. И благодаря программе "Дорожная карта занятости – 2020" совсем скоро жители села Бактыбай Ескельдинского района будут проводить свой досуг в обновлённом Доме Культуры. На сегодня уже завершены ремонт кровли, на 50 процентов сделано благоустройство и на днях уже начнутся отделочные работы», – сообщал своим читателям Tinfo.kz.
В марте 2023 года (то есть спустя чуть больше трёх лет) аким Жетысу Бейбит Исабаев во время встречи с населением тоже говорил об этом Доме культуры в позитивном тоне. Исабаев тогда сказал, что на июль запланировано завершение капитального ремонта Дома культуры села Бактыбай, уровень готовности – 70%.
С тех пор прошли ещё три года, а ситуация не изменилась: Дом культуры по-прежнему завершён примерно на 70%. Но теперь уже об этом пишет АФМ в своём официальном Telegram-канале:
«В 2020 году отдел внутренней политики Ескельдинского района и подрядная организация заключили договор на капитальный ремонт объекта стоимостью 753 млн тенге. Согласно условиям договора подрядчик должен был завершить работы в декабре 2021 года однако объект до настоящего времени не сдан в эксплуатацию», – говорится в сообщении ведомства.
Следствие установило, что многие работы, которые формально приняли и оплатили, по факту просто отсутствуют. В результате ущерб государству превысил 212 млн тенге.
По вине недобросовестного подрядчика
В ответ на запрос CMN.KZ, руководитель Отдела внутренней политики, культуры, развития языков и спорта Ескельдинского района Асхат Оразалинов сообщил, что капитальный ремонт здания выполняла подрядная организация ТОО «ПСК Градцентр»:
«Ремонтные работы начались в мае 2020 года, срок окончания по договору составлял 13 месяцев. Однако ремонт не был завершён в установленный срок. Причиной задержки стала недобросовестность подрядчика. По данным технического надзора ТОО "Мұзтау", степень готовности объекта работ составила 71%».
В общем, как следует из ответа Орзалинова, на недобросовестного подрядчика неоднократно подавались исковые заявления. Одним из решений суда по Жетісу стало требование к ТОО «ПСК Градцентр» достроить здание и ввести его в эксплуатацию.
Отметим, речь идёт о решении по иску, поданному в сентябре 2021 года, тогда суд обязал подрядчика завершить работы в течение трёх месяцев, то есть до 7 марта 2022 года. Но ничего сделано не было. Жители села, с нетерпением ожидавшие открытия Дома культуры в 2021 году, начали жаловаться в СМИ, после чего им пообещали завершить ремонт к концу 2022 года. Но опять ничего сделано не было.
Золотое время – миллиардные контракты
В феврале 2024 года сюжет о долгостроящемся Доме культуры вышел в эфир на телеканале 24KZ. Заместитель акима Ескельдинского района Айдын Исабеков тогда рассказал корреспонденту Гульнар Жантасовой, что скоро будет четвёртый суд с целью признать компанию недобросовестным подрядчиком.
Однако суд отказался признавать ТОО недобросовестным подрядчиком только потому, что заявление о включении его в реестр недобросовестных участников госзакупок было подано с опозданием.
Согласно kompra.kz, на сегодняшний день ТОО не находится в реестре недобросовестных поставщиков.
ТОО «ПСК Градцентр» имело деловые связи с разными акиматами. Компания часто заключала всё новые и новые контракты, только через сайт госзакупок она получила 254 контракта на 33,2 млрд тенге. В 2020 году объём госзаказов резко увеличился (а к 2024-му почти сошёл на нет), причём крупные контракты в основном были на реконструкцию и капитальный ремонт.
Впрочем, не все проекты были удачными: в истории фирмы 38 судов и в 13 из них она фигурировала как ответчик. На этом фоне есть смысл рассказать ещё об одном судебном разбирательстве.
Без культуры и без воды
Реконструкция и строительство системы водоснабжения селе Бактыбай – ещё один госконтракт, который взяло на себя выполнить ТОО «ПСК Градцентр». История тоже закончилась судебным разбирательством.
Из-за этого водопровода отдел ЖКХ и жилищной инспекции Ескельдинского района в марте 2022 года обращался в суд с требованием признать компанию «ПСК Градцентр» недобросовестным участником госзакупок и понудить завершить строительно-монтажные работы по договору. Согласно контракту, подписанному 30 апреля 2021 года, подрядчик за полгода должен был выполнить ремонт и реконструкцию систем водоснабжения на сумму 560 млн тенге, при этом акты выполненных работ были подписаны примерно на 363 млн тенге.
Суд опять не признал компанию недобросовестным участником госзакупок. В этом случае объяснив всё тем, что (процитируем дословно): «признание ТОО недобросовестным участником как следствие приведёт к приостановлению работы предприятия, что негативно отразиться на рабочих, которые могут лишиться единственного дохода».
Летом 2023 года газета «Казахстанская правда» опубликовала репортаж, в котором жители села Бактыбая рассказали: водопровод протянут и заведён в дома, однако воды нет, и жители пользуются колонками и насосами.
Данные разглашению не подлежат
В Агентстве по финансовому мониторингу нашему порталу сообщили, что данные досудебного расследования по хищениям 212 млн тенге при капитальном ремонте Дома культуры разглашению не подлежат. Это значит, что следствие сейчас продолжается.
У предприятия есть проблемы – аресты на имущество, транспорт, банковские счета, запреты на совершение нотариальных и регистрационных действий.
В Отделе внутренней политики Ескельдинского района заверили, что в 2025 году работы были возобновлены и в настоящее время капитальный ремонт продолжается. Правда, не уточнили, выполняет ли завершение работ та же компания или был подписан контракт с новым подрядчиком.
А между тем, жители села Бактыбая всё ещё ждут, когда «визитная карточка» их села снова начнёт работать, как это было почти три десятка лет назад. Местные власти им обещали, что в отремонтированном здании будут действовать 15 кружков и спортивных секций и что проводить свободное время в Доме культуры смогут и дети, и взрослые.
Подписывайтесь на официальный Telegram-канал CMN.KZ
