Казахстан пошёл по пути коммерческого футбола. На смену миллиардам, которые расходуются из государственного бюджета на содержание игроков, должны прийти инвестиции бизнеса. За такую систему ратует и Касым-Жомарт Токаев
Об этом президент заявлял неоднократно. Например, 8 сентября 2025 года, во время своего Послания народу, а также в минувший четверг, 19 сентября, беседуя с министром туризма и спорта, он потребовал ускорить этот процесс. Однако пока, несмотря на призывы главы государства, финансирование строится через тендеры, а частных команд в лиге единицы.
Как работает нынешняя модель, во сколько она обходится казне страны и чему учат примеры Европы — разбирался корреспондент CMN.KZ.
Курс на приватизацию – зачем?
По мнению Токаева, без приватизации национальных ФК, отечественный футбол не сможет полноценно развиваться. При этом глава государства заявил, что решен вопрос с новыми владельцами четырёх казахстанских клубов — ими стали известные предприниматели.
Официальной информации о том, какие именно клубы имел в виду президент, пока неясно. Вероятно, конкретика появится только в завершении текущего сезона, когда состоится окончательный переход команд в частные руки. Так считает футбольный менеджер и экс-кандидат в президенты Казахстанской федерации футбола Алтай Даумов.
Однако, по неофициальным данным, опубликованным в социальных сетях, частные владельцы появились у клубов «Шахтёр» (Караганда), «Кызылжар» (Петропавловск), «Женис» (Астана) и «Кайсар» (Кызылорда).
«Сейчас среди команд казахстанской премьер-лиги, которые находятся в частной собственности – алматинский «Кайрат» (100%) и костанайский «Тобол» (50%). Кроме того, в первой лиге играют ещё четыре полностью частные команды: «Кайрат-Жастар», «Хан-Тәңірі», «AKAS» и «SD Family», – сообщили в комитете по делам спорта и физической культуры Минтуризма и спорта, отвечая на запрос CMN.KZ.
Вышеперечисленными командами владеют:
- ФК «Кайрат» – Кайрат Боранбаев;
- ФК «Тобол» – Алимжан Калдияров;
- ФК «Хан-Тәңірі» – Тимур Молдагалиев;
- ФК «AKAS» – строительная компания AKAS Development;
- ФК «SD Family» – Дидар Сыдыкбеков.
Также в министерстве уточнили, что ведут работу по привлечению инвесторов для клубов «Тараз», «Актобе» и «Елимай». Агентство по защите и развитию конкуренции дополнительно предлагает приватизировать ФК «Шахтер», «Туран», «Ордабасы», «Астана», «Каспий» и «Атырау».
«Казахстанская федерация футбола совместно с акиматами областей и городов республиканского значения осуществляет поиск потенциальных инвесторов, заинтересованных в приобретении футбольных клубов. Цель – развитие и укрепление футбольной инфраструктуры страны, а также повышение уровня профессионального футбола в стране. К сотрудничеству приглашают заинтересованные компании и частные инвесторы, готовые внести вклад в спортивную сферу и поддержать отечественные клубы», – пояснили в спортивном ведомстве.
В то же время в Минспорта дали понять, что процесс поиска частных владельцев для клубов до сих пор шёл тяжело.
«Футбольные клубы, находящиеся в ведении местных исполнительных органов, были выставлены на продажу в частный сектор. Однако из-за отсутствия заинтересованных покупателей конкурсы были признаны несостоявшимися», – сообщили в ведомстве в ответ на запрос редакции.
Во сколько государству обходится содержание футбольных клубов
Недавно депутат мажилиса Нартай Сарсенгалиев направил запрос на имя премьер-министра Олжаса Бектенова, где потребовав немедленно приватизировать все футбольные клубы страны.
По его данным, казахстанские клубы чаще борются за бюджет, чем за мяч. Сарсенгалиев отмечает, что только в 2025 году на футбол из госбюджета потратили почти 32 миллиарда тенге.
Крупнейшие дотации получили клубы премьер-лиги: «Ордабасы» — около 3,2 млрд, «Актобе» — свыше 2 млрд, «Қызыл-Жар» — порядка 2 млрд, а на поддержку столичной «Астаны» через фонд «Самрук-Қазына» направлено более 5,3 млрд тенге.
Всего команды высшего дивизиона получили около 24 млрд тенге, ещё почти 7,8 млрд ушло на клубы первой лиги. В совокупности это 31,8 млрд тенге.
Сарсенгалиев подчеркнул, что подобная система финансирования неэффективна. Он предложил ускорить приватизацию клубов, а освободившиеся средства направить на социально значимые цели — к примеру, на повышение зарплат школьных тренеров, которые сегодня получают всего 117–145 тысяч тенге в месяц.
Футбол на деньги государства: как это работает
О схеме распределения бюджетных денег подробнее рассказал Алтай Даумов. Он отмечает, что даже считающийся единственным полностью частным клубом КПЛ – алматинский «Кайрат» – регулярно получает средства от акимата на содержание своих молодёжных команд, а наполовину приватизированный костанайский «Тобол» только управляется частниками, но фактически содержится за счёт государства.
«Остальные клубы казахстанской премьер-лиги зарегистрированы в разных формах — от ТОО до различных видов АО, при этом нередко меняют юридические лица, оформляя правопреемство. Однако, по сути, не столь важно, как именно они оформлены с юридической точки зрения, поскольку все они напрямую связаны с государственными органами», – вкратце описал ситуацию Даумов.
Эксперт рассказал, что казахстанские клубы, как правило, финансируются по следующей схеме:
- в начале каждого года государство проводит тендер, в котором разыгрывают примерно такой лот: «Подготовка сборной города/области к республиканским соревнованиям по футболу в таком-то сезоне»;
- местные исполнительные органы выделяют на это средства, согласованные с маслихатами;
- объявляют лот, который ежегодно выигрывает одна и та же команда, поскольку конкурентов у неё нет.
«Раньше каждый аким выделял любую сумму «с потолка», тогда как несколько лет назад, после установленного президентом лимита в 1,2 млрд, суммы стали значительно скромнее. Тем не менее некоторые акимы до сих пор выделяют средства сверх установленного ограничения. Исключением является ФК «Астана»: его финансирование идёт не из государственного бюджета, а за счёт национальных компаний, таких как «Самрук» или Sport Qory. По аналогичной схеме поддержку получают и другие клубы, но в куда меньших объёмах», – отметил эксперт.
Он поясняет, что раньше из бюджета обеспечивали абсолютно все траты клуба, включая зарплату, агентские, сборы и прочие расходы. Согласно новым требованиям, вступившим в силу в 2025 году, зарплату легионеров убрали с государственных плеч.
«Насколько я знаю, определенные лимиты вступят в силу и по содержанию казахстанских игроков в будущем. До этого было намного проще. Даже те деньги, которые выделяли адресно на детский футбол, могли спокойно направить на зарплату легионеров и никому до этого не было дела. Я бы ещё внёс ограничения на зарубежные сборы, тем самым простимулировав развитие тренировочных баз в Казахстане», – прокомментировал Даумов.
Частный футбол по-казахстански: первые шаги
Эксперт считает, что назвать клуб полностью частным можно только, если он на 100% живет на деньги собственника или спонсоров. Таковых, по его словам, в стране пока единицы.
«Про «Кайрат», думаю, все знают, но даже он регулярно получает определённые средства от государства. Какие-то шаги в этом направлении вижу в «Тоболе» и в «Елимае». Я думаю, в ближайшее время они смогут перейти на частные рельсы, так как у них уже есть понимание и вектор движения в этом направлении. Есть ещё три клуба в первой лиге, которые изначально создавали частники. Им хотелось бы поаплодировать стоя. Это «СД Фэмили», который открыли благодаря Дидару Сыдыкбеку, «Хан Тенгри» из одноименной компании и «АКАС», которым владеют ребята, приближенные к Евразийской группе», – сказал Даумов.
Есть частный клуб и во второй лиге – «KazAST». Его в прошлом сезоне открыл сам Алтай Даумов.
Казахстанский футбол зарабатывать может
По словам эксперта, среди предпринимателей, готовых взять под крыло футбольные клубы, будут две категории: одни ограничатся выделением ежегодно по 1–2 миллиардам, выполняя социальную миссию и отчитываясь перед президентом страны, а другие –постараются выстроить работу так, чтобы со временем клуб действительно стал самоокупаемым и смог приносить коммерческую выгоду.
«В идеале нам нужно создать экосистему, в которой клубы будут не просто дотационными, а смогут большую часть затрат закрывать за счёт коммерческих инструментов. Многие считают, что наш футбол не способен зарабатывать, но у меня есть все основания полагать, что это не так и всё вполне реально сделать», – считает Алтай Даумов.
Отвечая на вопрос корреспондента CMN.KZ, о том, какие казахстанские ФК логичнее всего в первую очередь передать в частную собственность и какими критериями при этом стоит руководствоваться, эксперт пояснил, что он бы выбрал «Актобе».
«У них есть все условия для того, чтобы стать коммерчески самоокупаемым клубом – невероятная фанатская база, крутые традиции и новый стадион, который будет построен в ближайшее время. Город живёт футболом, и если клуб будет регулярно играть в еврокубках, можно говорить о привлечении инвестиций, открытии фан-шопов и крутых ивентах на самом стадионе. Чуть скромнее в этом плане выглядит «Елимай», но там уже есть модель приватизации и опытные люди, которые знают, как этот процесс наладить. Также я присмотрелся бы к шымкентскому «Ордабасы», – отметил Даумов.
А что с мировым опытом и поможет ли Европа Азии
В европейском футболе под «приватизацией» чаще всего понимают уход от модели «клуб — это ассоциация членов (болельщиков)» к корпоративной форме, где у команды есть владельцы или акционеры. Это может происходить по-разному:
- клуб создаёт отдельную компанию и «переводит» в неё профессиональную команду;
- продаёт долю инвестору или фонду;
- выходит на биржу (IPO) — а потом, возможно, делистингует акции, выкупив их обратно.
Англия – cамый «рыночный» подход
Почти все английские клубы — это обычные коммерческие компании (Ltd/PLC). В 1980–90-х в Англии шла «биржевая волна», во время которой несколько ФК выходили на Лондонскую биржу. Со временем большинство вернулись к частным владельцам или фондам.
Собственником английской команды может быть человек, группа инвесторов или частный фонд. Лиги проверяют новых бенефициаров и директоров: источники средств, санкции, судимости, конфликты интересов, финансовая устойчивость.
Модель подразумевает быстрые сделки по покупке, активную коммерциализацию (стадионы, глобальные туры, спонсоры), но к её минусам можно отнести иногда возникающие конфликты между руководством клуба и фанатами, когда бизнес-цели расходятся с футбольной романтикой.
К примеру, клуб Manchester United — это публичная компания с двойным классом акций: часть бумаг торгуется, но контроль сохранён у мажоритария.
Manchester City принадлежит глобальному спортивному холдингу City Football Group, который владеет футбольными клубами по всему миру. «Горожане» являются его флагманской командой. Это яркий пример мультиклубной сети.
Испания: гибрид компаний и «народных» клубов
В 1990-е государство потребовало от профессиональных клубов стать компаниями S.A.D. — специальный вид акционерного общества для спорта. Однако четыре исторических ФК остались ассоциациями болельщиков (socios): Real Madrid, Barcelona, Athletic Club, Osasuna.
У S.A.D. есть акционеры, совет директоров и корпоративная отчётность. В таких клубах возможен приход крупных инвесторов и продажа долей. В «клубах-ассоциациях» решения принимают socios, которые выбирают президента и голосуют по крупным проектам, защищая идентичность и демократию, но могут принимать решения медленнее.
Германия: «сообщество прежде всего»
В Германии действует знаменитое правило 50+1. Оно означает, что даже если профкоманда выделена в компанию (GmbH/AG), минимум 50% плюс голос должен оставаться у объединения фанатов – членских ассоциаций. Это позволяет сдерживать «полный захват» клубов частным капиталом. Инвестор может входить в капитал, но контрольного голоса у него нет.
К плюсам такой модели можно отнести наличие защиты от долговых авантюр и отказа от базовых ценностей. Главный минус – даже при вложениях инвестору трудно быстро и резко увеличить темпы развития.
Образцовая «50+1»-архитектура у знаменитого немецкого клуба Bayern München — 75% принадлежит ассоциации членов, 25% у трёх корпоративных партнёров.
Другой пример – клуб Borussia Dortmund. Его акции торгуются на бирже, но контроль все равно у членской ассоциации.
Франция: частные клубы под жёстким аудитором DNCG
Во Франции профклубы оформляют как SASP/SAOS. Это «спортивные» компании, над которыми стоит финансовый контролёр лиг DNCG.
Собственником может быть инвестор или фонд, но бюджеты проходят детальную проверку. Если DNCG выявляет риски, то может наложить запрет на трансферы, оштрафовать клуб или даже отправить его в более низкий дивизион.
Поэтому для французского футбола обыденны регулярные новости «прошёл/не прошёл DNCG». При такой модели сведены к минимуму риски внезапного краха клуба, но ему и сложнее реализовать сверхагрессивные планы.
К примеру, клубом Paris Saint-Germain владеет могущественный инвестиционный фонд Qatar Sports Investments, но его финансы полностью контролируются и проверяются DNCG.
Италия: классическая корпоративность, но с ограничением на мультивладение
В итальянском футболе действует корпоративная система с упором на прозрачность. Управляют клубами владельцы и советы директоров, а Итальянская федерация футбола и профессиональные лиги (Serie A, Serie B и другие) следят за лицензированием, бюджетами и стадионами. Главное правило состоит в том, что один владелец может иметь только один клуб в стране.
Для итальянского футбола характерны частые смены владельцев, реструктуризации долгов, сложные процессы со стадионами и земельными вопросами, которые приходится решать совместно с муниципалитетами. Контроль над клубом Juventus принадлежит семейному холдингу, и он считается образцом корпоративного клуба.
AC Milan был куплен частным фондом в 2022 и представляет собой редкий пример быстрой финансовой «перезагрузки» с выходом на прибыль.
Inter перешел под контроль инвестиционного фонда через залог акций после дефолта прежнего владельца.
Таким образом, сейчас у Казахстана есть прекрасная возможность рассмотреть разные варианты ухода от государственной поддержки футбольных клубов, опираясь на мировой опыт. По какому пути пойдёт страна – увидим в ближайшее время.
Читайте также:
