На правительственном часе в Мажилисе депутат Асхат Аймагамбетов подверг жёсткой критике работу Фонда социального медицинского страхования (ФСМС), заявив, что фонд перестал быть страховой организацией и превратился в казначейство и «банк» Министерства здравоохранения, сообщает CMN.KZ
По словам депутата, у населения и участников системы сформировалось мнение, что ФСМС является причиной множества проблем: от задержек в оплате услуг до штрафов и произвольного установления тарифов. Однако, по мнению Аймагамбетова, в действительности фонд лишён самостоятельности и выполняет функции, которые должны быть в компетенции Минздрава.
«К сожалению, фонд, ещё раз скажу, стал казначейством и банально банком Минздрава. Это уже не страховая организация. В действительности фонд сегодня это лишь подведомство минздравовой организации, которое не только стало казначейством, но ещё рабочим органом по прямым функциям самого Минздрава. Посмотрите, фонд проводит работу по случаям материнской смертности, мониторинг некоторых летальных исходов, переложили функции по тарифу образования, администрирование бесплатных лекараств, формирование зарубежного лечения и так далее. Причём тут фонд и эти функции, которые напрямую должны принадлежать Минздраву», — заявил он.
Кроме того, депутат обратил внимание на нестабильность руководства ФСМС. По его словам за последнее время сменилось семь руководителей фонда. Напомним, 20 января стало известно, что последний председатель правления Фонда социального медицинского страхования Абылкаир Скаков оставил свою должность по собственному желанию.
Аймагамбетов также поднял вопрос о стратегии инвестирования активов фонда.
«Активы фонда инвестируются Нацбанком, им же принимается решение в какие инструменты надо покупать, какие продавать. Сегодня почти 60% активов фонда это государственные ценные бумаги, то есть мы закрываем тем самым дыры в бюджете. Насколько это правильно?», — возмутился парламентарий.
Аймагамбетов предложил освободить Фонд социального медицинского страхования от несвойственных ему функций, вернув их Минздраву и соответствующим комитетам.
«Надо на законодательном уровне закрепить минимальный уровень гарантированной доходности по активам фонда в размере базовой ставки и выше уровня инфляции. Исключить конфликт интересов между Минздравом и фондом, возможно, передав оперативное управление. Внедрить нормативы для фонда, по примеру, действующих пруденциальных нормативов для страховых компаний», — предложил он.
По мнению мажилисмена также необходимо обязать все субъекты здравоохранения, финансируемых за счёт ГОБОМП и ОСМС, публиковать финансовую отчётность об использовании средств и достигнутых результатах.
По его словам, нужно установить ответственность Министерства здравоохранения, ФСМС и медицинских организаций за несоблюдение условий договоров на оказание медицинской помощи. Также он предложил пересмотреть подход к оплате услуг, заменив текущую модель, основанную на количестве оказанных услуг, на систему оплаты, ориентированную на фактически и качественно оказанную медицинскую помощь.
Читайте также:
