Как мы и писали ранее, по адресу сгоревшего базара в Алматы зарегистрировано две компании – Mizam Distribution и Mizam Operation. Но как выяснил отдел расследования CMN.KZ, земельный участок, как и сам универсальный рынок принадлежит другому предприятию
Возгорание на рынке «Мизам» произошло 16 июля. С разбушевавшейся стихией спасатели боролись около шести часов, для тушения пришлось привлекать даже вертолёт. Площадь возгорания составила 2300 квадратных метров. Корреспондент CMN.KZ лично приехала на базар, чтобы узнать, кто виновен в произошедшем, какова сумма ущерба и получат ли поддержку предприниматели.
Читайте также:
- «Готовили еду на масле»: владелец крупного рынка в Алматы рассказал, кто виновен в пожаре
- Очередной пожар: почему алматинская барахолка горит несколько раз в год
Нецивилизованный рынок «Мизам»
ТОО «Mizam Distribution» и ТОО «Mizam Operation» принадлежат некоему Досмукану Керимбаеву. Он активно публиковался в разных СМИ в ноябре 2018 года, когда у него были проблемы с акиматом Алматы. Некоторые из статей абсолютно идентичны друг другу, что наталкивает на мысль об их рекламном характере.
В тот период администрация мегаполиса решила расторгнуть договор аренды двух участков в 1,3 и 4,05 га и потребовала от предпринимателя освободить территорию за 15 дней. К тому времени на земле уже находились строения контейнерного типа на площади 6 000 квадратных метров. Со своей проблемой Керимбаев обратился в НПП «Атамекен». Тогда он сказал, что причина выселения, что «Мизам» – «нецивилизованный базар».
В интервью Informburo вышел материал на правах рекламы, в котором предприниматель предположил возможность рейдерского захвата и заверил, что не отдаст актив и будет биться до конца. Керимбаев заключил с акиматом соглашение в 2016 году, но спустя 1,5 года всё поменялось.
«Строился с нуля, были привлечены частные средства. Изначально здесь была заброшенная территория, буквально развалины. Никаких коммуникаций, мы всё подвели сами, сейчас здесь цивилизованные условия и всё функционирует. В планах строительство нового павильона «Мизам-2″ площадью 16 000 квадратных метров. С самого начала этот проект поддержал аким Алматы. Бауыржан Байбек был на открытии первой очереди нашего оптово-распределительного центра. Он был в курсе нашей концепции, одобрил развитие этого проекта. Я так думаю, конфликт больше с госорганами в лице замакима, управлений и так далее»,
рассказывал Informburo Досмукан Керимбаев.
В статьях о рынке «Мизам» коллеги из Tengrinews и Kapital указывали на две компании: ТОО Mizam Operation и ТОО «СеверТал». С первой заключили тот самый бессрочный меморандум. А вот второй приходили административные штрафы за несогласованные строения. И именно ТОО «СеверТал» на самом деле выступает юридическим лицом рынка «Мизам». Точнее его земельной части. О том, как решил вопрос с участками Керимбаев, мы расскажем чуть позже.
Кто владеет землёй на горевшем рынке?
Как мы писали ранее, ТОО Mizam Distribution и ТОО Mizam Operation создали в один день – 7 июля 2016 года. Обе компании зарегистрировали по улице Северное кольцо, 78/1. Сферы деятельности у предприятий разные. ТОО Mizam Distribution занимается деятельностью агентов по оптовой торговле товарами широкого ассортимента, в то время как ТОО Mizam Operation – арендой (субарендой) и управлением собственной или арендованной жилой недвижимостью.
За восемь лет существования у обоих ТОО сменилось несколько владельцев. Среди соучредителей даже значился директор и учредитель ТОО «Өжет-1» Хосеин Сейшанло, с которым соседствует рынок «Мизам». Налоговые отчисления обоих предприятий не отличаются большими взносами. Mizam Distribution с 2016 года пополнил казну государства на 550 149,69 тенге, Mizam Operation – на 2 024 231,34 тенге.
А вот у ТОО «СеверТал» дела идут явно получше. С 2015 года они оплатили налогов на 304 193 732,01 тенге. Компанию создали в ноябре 2014 года. Она занимается арендой (субарендой) и управлением собственной или арендованной жилой недвижимостью. За десять лет список владельцев регулярно менялся, среди учредителей даже было юридическое лицо. Учитывая отсутствие бизнес-идентификационного номера (БИН), компания «Reine Limited», вероятно, находилась вне казахстанской юрисдикции. С апреля 2016 года бессменным владельцем значится Досмукан Керимбаев. Список его партнёров менялся, пока в сентябре 2023 года соучредителями не стали Латып Банлау и Муса Манар.
Рынок «Мизам» расположился на площади 4,0438 га. Он состоит из нескольких строений. В январе этого года ТОО «СеверТал» уведомил управление градостроительного контроля Алматы о реконструкции оптово-рыночного центра с пристройкой и строительство оптово-рыночного центра на шоссе Северное кольцо, 76/3 и 78/1. То есть, сразу двух зданий. Не прошло и полгода с даты уведомления, как рынок «Мизам» загорелся.
Старое кладбище и покупка земли
В ноябре 2018 года акимат Алматы хотел выселить компанию и отменить аренду участка. Забегая вперёд расскажем, что этого так и не произошло. Всё действительно началось с договора аренды. Акимат Алматы предоставил землю на улице шоссе Северное кольцо, 28 в середине сентября 2015 года на четыре года и 11 месяцев. Площадь земли сначала составлял 4,0494 га.
Изначально целевое назначение участка было «для строительства и эксплуатации мусоросортировочного и перерабатывающего завода». Но в июне 2016 года ТОО «СеверТал» получило разрешение на изменение –«для строительства и эксплуатации торгово-логистического центра». Среди условий, которые выставил акимат, было соблюдение требования по использованию территории в санитарно-защитной зоне кладбища. А это значит, что по соседству с рынком было старое захоронение людей.
А вот владельцем участка в 4,0438 га по адресу шоссе Северное кольцо, дом №78/1 компания «СеверТал» стала 21 июня 2016 года. Решение подписали в акимате Алматы. Акт на право частной собственности владельцам предприятия выдали 19 августа 2016 года. Акт приёмки в эксплуатацию подписали 15 сентября 2017 года. Целевое назначение участка было для строительства и эксплуатации торгово-логистического центра.
Но почему тогда акимат Алматы требовал разорвать контракт? Можно ответить только вариантом статуса из социальной сети: «Всё очень сложно».
Адмнарушения и требование снести строения
В ноябре 2018 года на территорию рынка пришли сотрудники Управления государственного архитектурно-строительного контроля и обнаружили нарушения. Владельцы вели строительство без разрешения. В месячный срок предписание о ликвидации нарушений никто не выполнил. ТОО «СеверТал» признали виновным в нарушении кодекса об административных правонарушений.
В тот же период акимат попытался снизить размер земли с 4,0494 га до 2,0001 га. Постановление подписали 30 ноября 2018 года. При этом не забываем, что двумя годами ранее ТОО выкупило участок в 4,0438 га. Были ли это участки по соседству, или в акимате что-то не так посчитали, не сообщается. Отметим лишь, что данные о покупке земли всплыли во время суда, когда стороны боролись за снос незаконных, по мнению администрации города, строений.
В ноябре 2018 года у компании и его владельца Досмукана Керимбаева начались проблемы с акиматом. о которых писали в СМИ. А уже в декабре «СеверТал» попросил администрацию Алматы выкупить спорный участок. Ответ заявитель ждал больше месяца, но 31 января 2019 года ТОО отказали. Среди причин акимат указал неисполнение условий постановления акимата по уменьшению участка до двух гектаров и заключению допсоглашения к договору об аренде от 23 сентября 2015 года.
В итоге стороны встретились в суде. Акимат требовал снести незаконно возведенные постройки из металлических контейнеров в два уровня Литер «Г2» в 8726,5 кв. метров, двухэтажной пристройки к литеру «Г2» из металлических конструкций и объединения металлических контейнеров в 456,8 кв. метров. Ликвидация объектов должна была производиться за счёт самого владельца рынка.
Угроза жизни и здоровью, а также нарушение санитарной зоны кладбища
В марте 2019 года Специализированный межрайонный экономический суд Алматы отказал акимату в иске. Строения на рынке «Мизам» постановили не сносить. И это было только первое решение. Дальше было постановление Алматинского городского суда (29 мая 2019 года), которое отменило решение первой инстанции. Потом стороны встретились в Верховном суде. Там 9 октября 2019 года процесс направили на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Алматинского городского суда.
Новый состав судей 8 января 2020 года назначил ещё одну судебно-строительную экспертизу. Эксперты должны были ответить на два вопроса:
- Соответствует ли техническое состояние возведённой постройки нормам СНиП РК, требованиям правил санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности?
- Возможно ли получение разрешительных документов: проектно-сметной документации, авторского и технического надзоров, привлечения лицензируемой организации, уведомления органов госархстройконтроля о начале производства строительных монтажных работ на уже возведённые постройки в соответствии с
нормами СНиП РК, требованиями правил санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности?
«По заключению экспертов от 2 марта 2020 года установлено, что не соответствие технического состояния возведённой постройки и нормам СНиП РК «Градостроительство планировка и застройка городских и сельских населённых пунктов», требованиям правил санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности, не установлено (Не нашли нарушений – Прим. Ред.)«,
сообщили в суде.
Судебная коллегия выслушала все стороны и решила, что ответчик в лице компании имеет право узаконить уже построенный рынок.
«Истец, указывая в иске о нарушениях санитарно-защитной зоны кладбища, инженерных коммуникаций, об угрозе жизни и здоровью граждан, при этом доказательств указанным доводам, свидетельствующим о невозможности сохранения существующих конструкций вследствие указанных в иске доводов, не приводит и не прикладывает к исковому заявлению»,
постановил суд.
30 апреля 2020 года акимату Алматы отказали в сносе незаконных построек на рынке Литер «Г2». А спустя более четырёх лет на «Мизам» сгорело 2600 квадратных метров.
Сортировка мусора прямо на рынке
По тому же адресу Северное кольцо, дом 78/1, где находятся ТОО «Mizam Distribution» с ТОО «Mizam Operation», зарегистрирована ещё одна прелюбопытная компания. Принадлежит коммунальное предприятие «Мусоросортировочный завод» акимату Алматы. Директором значится Гульмира Алиева. По совместительству она занимает должность руководителя отдела по управлению коммунальными организациями и инфраструктурными активами.
Вполне логично, что акиматовский «Мусоросортировочный завод» находится именно там. Стоит вспомнить о бывшем целевом назначении этого участка – «для строительства и эксплуатации мусоросортировочного и перерабатывающего завода». Возможно, изначально там и планировали устроить сортировку, но позже решили возвести ещё один рынок на печальноизвестной барахолке.
ТОО «Мусоросортировочный завод» занимается сбором неопасных отходов, но где они это делают на рынке «Мизам», неизвестно. При этом официально в Алматы мусоросортировочный завод представляет ТОО «Green recycle» и совсем по-другому адресу.
Ещё одна компания на месте рынка
На Досмукана Керимбаева оформлена ещё одна компания. ТОО «Rocket Kazakhstan (Рокет Казахстан)» зарегистрировано по адресу Северное шоссе здание 76/3, где находится всё тот же рынок «Мизам». Компанию создали в 7 сентября 2020 года. Она занимается оптовой торговлей прочими непродовольственными товарами потребительского назначения. Вторым учредителем значится некто Мамасадык Салимамедұлы. Он же занимает и директорское кресло.
Есть такая вероятность, что компания арендует площади на рынке и реализует какой-то товар клиентам барахолки. За три последних года предприятие пополнило казну государства всего на 680 518 тенге.
Редакция CMN.KZ и дальше будет рассказывать о владельцах рынков в Казахстане.
