В Центральной избирательной комиссии рассказали редакции CMN.KZ, как слабовидящие казахстанцы принимали участие в референдуме по новой Конституции
Ранее мы писали о том, что у некоторых казахстанцев, которые живут с полной или частичной потерей зрения, возникли проблемы на избирательных участках. В частности, одна из жительниц Алматы пожаловалась на якобы плохо читаемые трафареты для бюллетеней.
За разъяснением редакция CMN.KZ обратилась в ЦИК.
Кто решает?
В первую очередь в Центризбиркоме подчеркнули, что все подобные процессы в стране регулирует Конституционный закон РК «О выборах», в том числе и вопросы, касающиеся обеспечения избирательных прав граждан с инвалидностью.
«Вопрос обеспечения доступности голосования для лиц с инвалидностью находится на особом контроле ЦИК», – отметили в Центризбиркоме.
При этом с 2017 года, после ратификации Казахстаном Конвенции о правах инвалидов, при ЦИК действует рабочая группа по обеспечению избирательных прав таких граждан.
«В состав рабочей группы входят представители республиканских и региональных общественных организаций граждан с инвалидностью, а также уполномоченные государственные органы. С их участием обсуждаются подходы по созданию необходимых условий для голосования казахстанцев с нарушениями зрения, слуха и опорно-двигательного аппарата, пользующихся креслами-колясками», – говорится в ответе, который поступил в редакцию.
Шрифт и мелованная бумага
Что же касается трафаретов с использованием шрифта Брайля, которые являются приложением к бюллетеням для голосования, то их в Казахстане применяют с 2022 года.
«Трафарет полностью соответствует тексту бюллетеня. Его изготавливают на казахском и русском языках. Перед изготовлением проводят оценку на доступность восприятия, а также проверяют соответствие текста трафарета тексту бюллетеня».
Как пояснили в ЦИК, формат трафарета с наличием прорезей для проставления отметки варианта ответа голосующего позволяет обеспечить потребности как казахстанцев с полной потерей зрения, так и слабовидящих избирателей.
В Центризбиркоме подчеркнули, что экспертами выступали члены рабочей группы и представители независимых общественных объединений лиц с инвалидностью, владеющие шрифтом Брайля. И вопрос обеспечения условий для казахстанцев с инвалидностью при проведении республиканского референдума 15 марта 2026 года, как мы уже писали ранее, неоднократно рассматривали на заседаниях Центральной комиссии.
12 февраля 2026 года, как говорится в ответе ЦИК, приняли соответствующее постановление.
«На заседании рабочей группы, которое состоялось 19 февраля 2026 года, приняли решение об изготовлении для казахстанцев с инвалидностью по зрению трафарета для самостоятельного заполнения бюллетеня для голосования с использованием шрифта Брайля».
Экспертизой трафаретов занимались также члены рабочей группы РОО «Казахское общество слепых» и депутат мажилиса, уполномоченный по вопросам социально уязвимых категорий населения, Кенжеғұл Сейтжан.
Ранее он рассказал редакции у него не возникло трудностей в чтении бюллетеня и по его личному мнению, все права слабовидящих и незрячих людей, как и других казахстанцев, имеющих инвалидность, на референдуме были соблюдены, в том числе и избирательное право.
В соцсетях Кенжеғұл Сейтжан на собственном примере показал, как происходил процесс голосования у незрячих казахстанцев.
Что в реальности было на участках?
В ЦИК рассказали, что составлением списков граждан, в том числе сбором информации о количестве казахстанцев, которым необходимы дополнительные условия при голосовании, а также содействием избирательным комиссиям в работе по обеспечению избирательных прав граждан с инвалидностью, занимались местные исполнительные органы.
Вместе с тем отмечается, что все участки референдума, независимо от наличия зарегистрированных на них лиц с инвалидностью, были оборудованы специальными уголками для обеспечения доступности голосования.
«На каждом участке для голосования также имелся аудиобюллетень, прослушав который каждый казахстанец с нарушением зрения, вне зависимости от владения шрифтом Брайля, имел возможность самостоятельно заполнить отметки в бюллетене».
Изготовление трафаретов осуществлялось в соответствии с Правилами приобретения товаров, работ и услуг, необходимых для организации и деятельности избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов и референдумов.
Вот так они выглядели:
«Поставщика определили по итогам анализа коммерческих предложений с соблюдением принципов законности, прозрачности и эффективности использования бюджетных средств. Победителем признали участника, предложившего наименьшую цену при соответствии установленным квалификационным требованиям», – рассказали в ЦИК.
Ранее слабовидящие казахстанцы утверждали, что во время президентских выборов в 2022 году никаких нареканий трафареты у них не вызвали.
Между тем в ЦИК утверждают, что трафареты, которые использовались в 2022 году и на референдуме в 2026-м, – совершенно идентичные.
«Согласно технической спецификации, трафареты в 2022 и 2026 годах изготавливались размером 215×301 мм с использованием мелованной бумаги плотностью 250 г/м², с методом нанесения 3D-лакирования в два прогона, с последующей вырубкой, склейкой и печатью (1+0)», – говорится в ответе, который получила редакция.
Разница лишь в одном – в целях повышения тактильного восприятия и улучшения читаемости в 2026 году при изготовлении трафаретов дополнительно применили технологию 3D-лакирования.
Сколько потребовалось трафаретов и сколько денег на них потратили?
Стоимость одного трафарета для республиканского референдума 15 марта 2026 года, как следует из ответа Центризбиркома, составила 1780 тенге с учётом доставки в областные комиссии, а также в комиссии Астаны, Алматы и Шымкента.
«Изготовлено по одному трафарету на каждый участок референдума. Всего – 10 122 единицы, за исключением участков, образованных в воинских частях», – рассказали в ЦИК.
То есть бюджету трафареты обошлись в чуть более 18 млн тенге.
При этом, как отмечают в ЦИК, жалоб на их качество в комиссию от казахстанцев не поступало.
«В день голосования в Специализированный межрайонный административный суд Актюбинской области поступила жалоба от Мусагали Дауылова по вопросу нарушения его прав на участие в референдуме со ссылкой на то, что предоставленный на участке для голосования трафарет со шрифтом Брайля, предназначенный для самостоятельного заполнения, по его мнению, являлся нечитаемым», – говорится в ответе.
По результатам судебного рассмотрения в удовлетворении искового заявления отказано с мотивированным разъяснением суда об отсутствии дефектов либо несоответствия трафарета установленным требованиям и пригодности для использования.
О том, как проходил референдум по вопросам принятия новой Конституции, можно прочитать здесь.
Подписывайтесь на официальный Telegram-канал CMN.KZ