С 2024 года в Казахстане постепенно внедряют информационную систему Keden, которая по задумке должна сильно упростить жизни бизнесу, занимающемуся импортом и экспортом. Однако, сами бизнесмены в системе успели разочароваться ещё до её полноценного запуска. Чем именно они недовольны, рассказывает CMN.KZ
9 декабря 2025 года министр финансов Мади Такиев на заседании правительства рассказывал о достижениях своего ведомства. И в том числе, хвалил ИС Keden, внедрение которой идёт с 2024 года.
Идея этой системы состоит в том, чтобы упростить процедуры таможенного оформления для казахстанского бизнеса, торгующего с внешними рынками. Речь про экспорт, импорт, и транзит. В том числе и про оформление таможенных деклараций на товар.
Согласно релизу, опубликованному на сайте правительства, к концу 2025 года Keden успела себя хорошо зарекомендовать.
«На сегодняшний день внедрено 16 из 20 модулей платформы, включая таможенный транзит и интегрированный контроль. Благодаря автоматизации время оформления транзитных деклараций сократилось с 30 до 10 минут, а обработка контейнерных поездов теперь занимает 30 минут вместо трёх часов. Также реализован принцип "одного окна" для интеграции услуг смежных министерств», – говорится в тот самом релизе.
Но представители бизнеса, которые 12 марта собрались на пресс-конференцию, говорят, что они сначала тоже радовались тому, что государство создаёт для них новую систему. По их словам, описывалась она действительно как весьма удобная. Но, как заявляют они, в реальности, ещё до полноценного запуска к Keden возникла масса вопросов.
Предпринимательница Айгуль Утемисова перечислила четыре пункта, по которым к нынешнему варианту Keden есть претензии. И начинаются они прямо с регистрации на платформе.
«Регистрация проходит через электронную почту. Лично я зарегистрировалась 3 февраля, чтобы начать таможенное оформление. Но эта регистрация проработала только один день! На следующий день мой вход был заблокирован. В Комитете госдоходов на мои вопросы, почему это произошло, мне ответить не смогли. Решилась эта проблема 12 февраля», – рассказала Утемисова.
По её словам, в чате, где состоят бизнесмены и представители КГД, каждый день появляются новые просьбы снять блокировку.
Претензия № 2 – формат заполнения деклараций. Утемисова описывает его так:
«На импорт в Keden 54 графы. У этих граф есть ещё подграфы. И каждый раз заполнив графу, нужно сохраниться и выйти. Это точно не прогресс, а откат. При этом часть граф спрятаны в каком-то калькуляторе, который где-то в углу. Это всё напоминает квест. Такое чувство, что программисты, которые создавали эту платформу – это не профессионалы в сфере таможенного управления, а разработчики, которые придумали нам какую-то игру».
Претензия № 3 – Keden это только интернет-сайт.
Что с этим не так?
Как отмечают бизнесмены, в регионах с доступом к Сети могут возникнуть проблемы, а стало быть, не будет возможности подать таможенную декларацию. Нынешнюю схему они описывают так: в коммерческих приложениях они формируют файл с отчётностью. Потом его отравляют в систему «Астана-1», которую они используют для оформления деклараций сейчас. Ей, кстати, выступавшие на пресс-конференции предпринимательницы, довольны.
«Четвёртый момент – ни КГД, ни Минфин до сих пор не ответили, как будет проходить таможенный контроль. Мы до сих пор не знаем, как мы сможем понять, что наша декларация выпущена», – говорит Айгуль Утемисова.
Сейчас, как она объяснила, заполненная декларация получает один из четырёх коридоров: зелёный, жёлтый, красный или синий. Зелёный – значит вопросов нет, жёлтый – нужна проверка документов, красный – требуется досмотр или экспертиза, синий – декларации нужна дополнительная проверка. По словам Утемисовой, будет ли действовать такая же схема в Keden, они ещё не знают.
Кроме этого, бизнесмены опасаются, что новая платформа после её запуска будет сбоить. Потом что, как рассказала таможенный брокер Сабина Дарушова, с уже запущенными модулями такие случаи были. Бизнесмены, работающие с транзитом товаров, столкнулись с этим в начале 2025 года.
«Это коснулось примерно 35 компаний. В Keden появлялась информация о том, что у нас есть задолженность. Мы заходим в старый кабинет налогоплательщика и там отображалось, что у нас плюсовые сальдо. В течение суток ни КГД, ни Минфин никак не реагировали. А потом эта проблема решалась в течение пяти дней – отдел лицевых счетов КГД вручную сравнивал количество наших деклараций, сумм пополнения. И транзит – это ещё не такой большой объём как импорт», – говорит Дарушова.
При этом, по её словам, за то время, пока в Keden наблюдался сбой компании получили пусть и небольшие, но пени.
Как подчёркивают импортёры, они не против самой системы Keden, но хотят, чтобы она была понятной, доступной и удобной. А ещё, они хотели бы всё-таки узнать, кто именно занимался разработкой этой системы.
«У нас есть коммерческие приложения, которые показали себя с отличной стороны. В том числе используемые для составления таможенных декларации. Почему нельзя было обратиться к ним для создания новой платформы?», – задаётся вопросом Айгуль Утемисова.
CMN.KZ тоже интересует этот вопрос и мы зададим его и несколько других Комитету госдоходов и Министерству финансов в запросе.
Подписывайтесь на официальный Telegram-канал CMN.KZ