Что изменилось в законах Казахстана в 2026 году: главное для бизнеса и граждан

завоны
Коллаж: CMN.KZ

Новый год стал для казахстанцев годом масштабных законодательных изменений. Ряд из них вступил в силу уже с 1 января, другие глава государства подписал буквально 31 декабря. Они затрагивают налоги, военную и административную сферы, а также цифровое регулирование и даже антикоррупционные вопросы, сообщает CMN.KZ.

В ноябре 2025 года мажилис согласовал изменения, внесённые сенатом в республиканский бюджет на 2026-2028 годы. Курс доллара оставили на уровне 540 тенге, а нефть – 60 долларов за баррель.

В 2024 году минимальная заработная плата (МЗП – гарантированный минимум денег, который может получить сотрудник простого неквалифицированного труда) вырос до 85 тысяч тенге, в 2025 году его решили оставить на прежнем уровне. В 2026 году ситуация с МЗП также не поменялась. Чего не скажешь о минимальном расчётном показателе. Он в новом году вырос с 3 932 тенге до 4 325 тенге.

  • Минимальная заработная плата – 85 тысяч тенге;
  • Минимальный расчётный показатель – 4 325 тенге;
  • Минимальный размер государственной базовой пенсии – 35 596 тенге;
  • Размер минимальной пенсии – 69 049 тенге;
  • Прожиточный минимум – 50 851 тенге.

С ростом МРП на 393 тенге вырастут и все штрафы, АСП и другие выплаты, которые завязаны именно на этом показателе.

Пенсии выше

С нового года в Казахстане на 10% выросли пенсионные выплаты по возрасту и выслуге лет. Повышение частично связано с тем, что данные цифры привязаны к изменению прожиточного минимума и индексации социальных выплат в бюджете.

  1. Базовая пенсия начисляется всем казахстанцам при достижении пенсионного возраста. Она зависит от стажа участия в пенсионной системе. Минимальный размер государственной базовой пенсии в 2026 году составляет 35 596 тенге тенге, при этом минимальная пенсия около 60 тысяч тенге.
  2. Солидарная пенсия выплачивается гражданам, имеющим не менее шести месяцев трудового стажа до 1 января 1998 года. Её размер напрямую зависит от трудового стажа и среднемесячного дохода. Минимальную солидарную пенсию в 2025 году повысили до 69 049 тенге (62 771 тенге в 2025 году);
  3. Накопительная пенсия выплачивается из индивидуальных пенсионных накоплений граждан. Зависит от объёма накопленных средств на счету.

Общий размер пенсии с учётом базовой и солидарной выплат вырос минимально до 104 645 тенге, а максимально до 238 412 тенге. Напомним, в Казахстане заморозили пенсионный возраст для женщин на уровне 61 года до 2028 года. Мужчины выходят на пенсию в 63 года. О том, как вырастут пенсии по инвалидности и другие пособия, читайте здесь.

Повышение НДС 

Самое значимое изменение 2026 года – это абсолютно новый Налоговый кодекс, который изменит все правила игры. 

Надо сказать, что история с этим документом получилась долгая и непростая, вызвавшая немало споров как внутри общества, так и среди представителей мажилиса и сената. Так или иначе в июне 2025 года новый Налоговый кодекс направили на подпись к президенту Касым-Жомарту Токаеву. 

Документ предусматривает повышение базовой ставки НДС до 16%, порог регистрации по НДС на уровне 40 млн тенге, налоговые льготы для социальной сферы и изменения в упрощённой системе налогообложения.

При этом последние поправки сенаторов в документ касались:

  • освобождения от индивидуального подоходного налога доходов физических лиц от дивидендов по ценным бумагам на бирже KASE;
  • операций с платёжными картами, которые также освободили от налога на добавленную стоимость, чтобы снизить риски удорожания и сбоев для банков и клиентов. Сохранили налоговые льготы для иностранных инвесторов в государственные облигации — их доходы не будут облагаться налогом, чтобы не допустить оттока капитала;
  • для объектов жизнеобеспечения сохранили действующие ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, чтобы не усложнять работу коммунальной инфраструктуры;
  • от НДС освободили обороты предприятий, где трудоустроено не менее десяти сотрудников с инвалидностью. Для крестьянских хозяйств закрепили норму, по которой переданное им имущество не считается налогооблагаемым доходом;
  • в то же время ввели прогрессивное налогообложение фермеров с доходом выше 230 тысяч МРП — ставка составит 15%. Бизнесу, который игнорирует уведомления по камеральному контролю, могут приостановить электронные счета-фактуры;
  • акциз на предметы роскоши, включая дорогие автомобили, яхты и самолёты, теперь будут взимать не только при ввозе, но и при продаже внутри страны — и платить его придётся физлицам;
  • кроме того, вместо полного освобождения от НДС на отечественные книги, как предлагали в Мажилисе, Сенат предложил установить пониженную ставку в 10%.

Подробнее о ключевых изменениях в новом Налоговом кодексе — читайте здесь.

Ранее мы писали, что форма Налогового кодекса по замыслу авторов должна усилить прозрачность системы и сборы отчислений. Но в реальности изменения затронут многие секторы самой экономики, в том числе и недвижимость. Эксперты уверены – новые квартиры подорожают, а маржа застройщиков сократится.

Также представители отрасли заявили в интервью корреспонденту CMN.KZ, что на казахстанском рынке жилья уже наблюдается перегрев. Льготная ипотека фактически подменила собой реальную покупательскую способность. По мнению риэлтеров, охлаждение неизбежно случится в 2026 году, но нет гарантии, что цены на недвижимость упадут.

Все материалы по теме нового Налогового кодекса вы можете прочитать здесь и здесь

Платить будут больше: что поменяется в ОСМС?

С 1 января 2026 года в силу вступили также и новые правила расчёта и уплаты взносов по ОСМС (обязательному социальному медицинскому страхованию) для работающих и некоторых других групп населения. Так, повысили максимальный доход, с которого выплачиваются взносы. Ранее фиксированный порог был в 10 МЗП.

  • От работодателя ООСМС – до 20 МЗП при взносах в 3%;
  • От работника ВОСМС – до 40 МЗП при взносах в 2%.

Также увеличили список плательщиков, которых ранее не затрагивал ОСМС. В новый список вошли самозанятые, которые работают по специальному налоговому режиму. Взносы будут удерживать операторы интернет-платформ. С 2026 года оплата ОСМС за зарегистрированных безработных и социально уязвимые группы будут вносить акиматы.

Но самое главное: теперь при неуплате ОСМС больше не откажут в получении медицинских услуг, по крайне мере, сроком на три месяца. А тем, кто платил все пять лет или 60 месяцев, продлят доступ до полугода.

Изменения в Кодексе об административных правонарушениях

С 15 января 2026 в Казахстане вводят новые нормы ответственности. Так, появится целый ряд новых штрафов:

  1. Отсутствие в чека контрольно-кассовой машины (ККМ) средств индентификации. В первы раз нарушитель отделается предупрежлением, а во второй – его ждёт штраф, если нарушение зафиксируют в течение года. Субъекты малого бизнеса, частные предприниматели и ЧСИ заплатят 20 МРП, представители среднего бизнеса – 30 МРП, а крупного – 40 МРП.
  2. За продажу табачных изделий недостигшим 18 лет некомерческие организации будут шрафовать: 25 МРП в первый раз и 50 МРП при повторном нарушении в течение года.
  3. Для некоммерческих организаций за продажу табака и табачных изделий, в том числе изделий с нагреваемым табаком, табака для кальяна, кальянной смеси, систем для нагрева табака лицам не достигшим 21 года: штраф в размере 50 МРП (при повторном нарушении в течение года – 100 МРП).
  4. За продажу энергетических напитков лицам не достигшим 21 года нарушителей ждём штраф от 30 МРП до 200 МРП. Если нарушение повторится, то придётся платить в два раза больше.

Закон о регулировании искусственного интеллекта

С 18 января 2026 года в Казахстане вводятся новые правила в отношении ИИ. Так, за отсуствие информации об использовании сгенерированного контента или несоблюдение мер по управлению рисками при работе систем ИИ, владельцев ждёт штраф.

Сумма зависит от того, кто нарушит. Физическое лицо при повторном нарушении ждёт штраф в размере 15 МРП, а представителей крупного бизнеса все 200 МРП. Поэтому теперь любой контент, созданный с ИИ, должен быть соответствующе промаркирован.

Что же касается внедрения искусственного интелекта в бизнес-процессы, то для это нужна будет хорошо прописанная полиитика прозрачности и управления рисками. Отметим, что Казахстан стал второй после Европейского союза юрисдикцией, где действует отдельный специальный закон в этой сфере.


Изменения в сфере интеллектуальной собственности 

С 25 января в силу вступят поправки к нескольким ключевым актам по интеллектуальной собственности. Они затронут гражданский кодекс, Закон о товарных знаках, знаках обслуживания, географических указаниях и наименованиях места происхождения, Закон о патентах и Закон об авторском праве и смежных правах.

Изменения коснулись сразу нескольких ключевых показателей: 

  • Ускоренная предварительная экспертиза займёт не больше течение 10 рабочих дней с даты подачи заявки на регистрацию товарного знака. Стандартная предварительная экспертиза тобычно занимает около месяца;
  • Ускоренная экспертиза по существу продлится в течение трех месяцев с даты подачи заявки. Стандартная щанимает до семи месяцев;
  • Продлённый срок подачи возражений по опубликованным заявкам на товарные знаки продлили с одного месяца до двух;
  • Приостановление экспертизы при подаче иска теперь допускается как и раньше при подаче возражения в апелляционный совет Казахстана, но и при подаче иска в суд;
  • Отсрочка слушаний в апелляции распространяется на любую сторону спора;
  • Увеличили количество формулировок для защиты прозведений и авторских прав.

Новые правила регистрации иностранцев 

С 1 июля 2026 года граждане, прибывшие в Казахстан без визы на срок до 90 дней, обязаны зарегистрироваться в органах внутренних дел не позднее 30 дней после въезда. Норму нужна для повышения цифровизации и учёта мигрантов.

На информационном портале миграциооной полиции надо будет заполнить небольшую анкету:

  1. Фамилия, имя и отчество (при наличии).
  2. Дата рождения.
  3. Данные паспорта.
  4. Сведения о лице, предоставившем жильё.
  5. Адрес временного пребывания.

Два важных решения в начале 2026 года 

3 января 2026 года глава государства Касым-Жомарт Токаев начал с подписания сразу двух законов. Первый касается утверждения изменений в законы по борьбе с коррупцией. 

Токаев
Фото: Акорда

Речь идёт о документе, который вносит изменения в вопросы возврата государству незаконно приобретенных активов.

"Главой государства подписан Закон Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам исполнения решений Конституционного суда Республики Казахстан и возврата государству незаконно приобретенных активов", – говорится в сообщении Акорды.

Поправки внесли в ряд законодательных актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции, государственной службы, возврата государству незаконно приобретенных активов, наследования прав землепользования, а также исполнения алиментных обязательств.

По сути это касается отмены ранее действующего общего запрета на занятие предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью для граждан, приравненных к уполномоченным на выполнение государственных функций.

Однако ограничения сохранены для:

  • членов территориальных избирательных комиссий, осуществляющих полномочия на профессиональной постоянной основе;
  • служащих Национального банка, Агентства по регулированию и развитию финансового рынка и уполномоченной организации в сфере гражданской авиации;
  • управленцев национальных холдингов и национальных компаний.
    Дополнительно законом вводятся конкретные основания, при которых предпринимательская деятельность лиц, приравненных к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, является недопустимой.

Отмечается, что предпринимательская деятельность не должна препятствовать выполнению должностных обязанностей и запрещается использование служебного имущества. Кроме того действует запрет на такую деятельность при наличии конфликта интересов.

Кроме того в тот же день глава государства поставил свою подпись под законом, который по требованию времени ждали многие казахстанцы. Речь идёт об ужесточении наказания за нападения на медиков и водителей "скорой". 

"Главой государства подписан Закон Республики Казахстан "О внесении дополнений в Уголовный кодекс Республики Казахстан и Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан", – говорится в сообщении Акорды.

Уголовный кодекс Казахстана пополнился новой статьёй 380-3 "Угроза или применение насилия в отношении медицинского работника или водителя транспортного средства скорой медицинской помощи".

Что изменилось?

  • за угрозу применения насилия в отношении медработников и водителей бригад скорой помощи – штраф от 200 до 500 МРП, либо исправительные работы в том же размере, либо общественные работы до 300 часов, либо ограничение или лишение свободы сроком до двух лет. При наличии отягчающих обстоятельств – от двух до трёх лет ограничения либо лишения свободы;
  • при применении насилия, не опасного для жизни и (или) здоровья, – штраф от 500 до 1000 МРП, либо исправительные работы в том же размере, либо общественные работы до 600 часов, либо ограничение или лишение свободы сроком от двух до трёх лет. При наличии отягчающих обстоятельств – от трёх до семи лет ограничения либо лишения свободы;
  • при применении насилия, опасного для жизни и здоровья, – лишение свободы на срок от 5 до 10 лет. При наличии отягчающих обстоятельств – от 7 до 12 лет.

 

Подписывайтесь на официальный Telegram-канал CMN.KZ

Введите текст и нажмите Enter либо Esc для отмены поиска