Нас стало больше 20 миллионов, но… впервые за последние два года Казахстан столкнулся с устойчивым снижением рождаемости и старением населения. На фоне тревожных тенденций при Академии государственного управления создали Центр анализа и прогнозирования демографических процессов. Зачем это нужно и почему от демографии напрямую влияет на качество жизни всего общества – в материале CMN.KZ

По данным Бюро национальной статистики, численность населения Казахстана на 1 января 2025 года составила 20 286 084 человек.

Фото: ИИ

Однако важнее не то, сколько нас стало, а как быстро меняется структура населения. Специалисты отмечают снижение темпов естественного прироста – впервые за несколько лет рождаемость упала более чем на 20 тысяч в год.

По официальным данным, за 2024 год в Казахстане родилось 365,9 тысячи детей, что на 22,5 тысячи меньше, чем годом ранее. Общий коэффициент рождаемости составил 18,15 на тысячу человек (в 2023 году — 19,52).

К слову, самые высокие показатели рождаемости по-прежнему остаются в южных регионах страны: в Туркестанской и Мангистауской областях и в Шымкенте. Наименьшие — в северных и восточных, где выше доля пожилых людей.

Стоит также отметить, что в 2024 году в Казахстане умерли 133,6 тысячи человек, а естественный прирост составил 235 тысяч. Это меньше, чем в годы до пандемии.

Параллельно с этим продолжается внутренняя миграция. Лидерами по притоку остаются Астана, Алматы, Шымкент и Алматинская область, тогда как из северных регионов продолжается отток молодёжи.

Фото: Бюро национальной статистики

Зачем нам знать кто умер, а кто родился: вся правда о системной аналитике

На фоне снижения рождаемости и роста демографических рисков в правительстве сделали ставку на системную аналитику. По сути, это обычная мировая практика.

По поручению президента Касым-Жомарта Токаева, озвученного в Послании народу, на базе Агентства по стратегическому планированию и реформам создали Центр анализа и прогнозирования демографических процессов.

Как пояснили в Агентстве, отвечая на запрос редакции CMN.KZ, государству необходим точный и современный инструмент для анализа и прогнозирования изменений.

«Центр создаётся для того, чтобы обеспечить научное и аналитическое сопровождение демографической политики. Сегодня мы видим, что прежние подходы уже не работают — нужны комплексные прогнозы и сценарии, которые позволят принимать решения на основе данных, а не догадок», — говорится в сообщении.

Центр включает в себя три отдела и 18 специалистов. В штат планируют привлечь демографов, экономистов, социологов, урбанистов, data-аналитиков и разработчиков программного обеспечения.

Главная задача — создать научно обоснованную систему прогнозирования демографических процессов, которая будет не только учитывать текущие тенденции, но и моделировать возможные сценарии развития до 2050 года.

Особенность нового центра заключается в ставке на технологии искусственного интеллекта и Big Data. Как объяснили в академии, аналитики будут использовать массивы официальной статистики, административные данные госорганов, а также альтернативные источники информации, включая международные исследовательские базы.

«Использование современных технологий, включая искусственный интеллект и большие данные, позволит проводить комплексный анализ и предсказывать тенденции демографических процессов, выявляя скрытые закономерности и причинно-следственные связи», — говорится в ответе.

Фото: freepik

Специалисты заверили, что центр не ограничится сбором цифр — его задача в интерпретации данных и построении сценарных моделей: от уровня рождаемости и миграции до прогнозов занятости, образования и потребностей в инфраструктуре.

Планируется, что прогнозы будут носить вероятностный и сценарный характер, охватывая как естественное, так и механическое движение населения.

«Мы будем работать не только с фактами, но и с причинами и последствиями. Демография — это зеркало экономики, социальной сферы и даже психологии общества», — отметили в академии.

По сути, это новая платформа, где аналитика должна трансформироваться в политику — от пенсионной и социальной сферы до здравоохранения, занятости и регионального планирования.

В краткосрочной перспективе специалисты сосредоточатся на разработке методологии прогнозирования и запуске аналитических инструментов. В долгосрочной — на формировании стратегического видения демографического развития Казахстана и его интеграции в систему государственного управления.

«Центр – это инструмент, который позволит заранее видеть, как сегодняшние решения повлияют на структуру населения через 10, 20 и даже 30 лет».

Фото: Freepik

Особое внимание в центре планируют уделять взаимодействию с международными организациями и зарубежными исследовательскими институтами. Это позволит Казахстану синхронизировать собственные прогнозы с глобальными демографическими тенденциями и использовать лучшие аналитические практики.

При этом в академии отметили, что Центр анализа и прогнозирования демографических процессов — не бюрократическая инициатива, а попытка перейти от реактивной к проактивной политике, где государство заранее готовится к изменениям, которые уже видны на горизонте.

«Вопрос не просто в том, сколько нас будет, а какие это будут люди — образованные, трудоспособные, здоровые. Демография — это не только статистика, это фундамент экономики будущего», — отметили в Агентстве.

Без расчётов государственная политика строится на догадках

Демограф и ассоциированный профессор педагогического института AIU Сауле Дюсупова считает, что до создания Центра демографическая аналитика в Казахстане оставалась фрагментарной.

«Сегодня демографические прогнозы и расчёты делают Миннацэкономики, Минтруда, Минздрав, Минпросвещения, различные исследовательские институты. Но у всех — разные методики и базы данных, а также разные горизонты планирования. В итоге мы получаем не систему, а набор не состыкованных цифр. Центр должен стать тем самым ядром, которое объединит разрозненные подходы и создаст единую картину».

По словам Дюсуповой, Казахстану давно нужен инструмент, который не просто собирает статистику, а способен прогнозировать сценарии с учётом региональных и социальных факторов.

Сауле Дюсупова/ Фото: AIU

«Нам нужен инструмент, который будет моделировать будущее на пять, десять и даже тридцать лет вперёд. Мы должны видеть, что произойдёт, если рождаемость продолжит снижаться на севере или если из страны будет уезжать молодёжь. Это не просто демографическая цифра — от этого зависит будущее рынка труда, пенсионной системы, образования, медицины и даже национальная безопасность».

По словам эксперта, в первую очередь специалисты должны заняться созданием единой цифровой базы демографических данных и интеграцией аналитических инструментов, которые позволят «видеть долгосрочные тренды, а не только реагировать на факты задним числом».

«Нужно собрать и унифицировать данные по всем регионам, а уже потом, в долгосрочной перспективе — разрабатывать прогнозы до 2050 года, учитывая старение населения, миграционные потоки и урбанизацию. Без научных расчётов государственная политика рискует строиться на догадках и субъективных решениях», — подчёркивает эксперт.

Она отмечает, что опираясь на анализ данных, специалисты Центра смогут формировать рекомендации для правительства – в каких регионах нужно стимулировать рождаемость, где важнее удерживать молодёжь, где решать миграционные вызовы. Это поможет использовать государственные программы максимально эффективно, избегая ошибок.

PhD-демограф Шынар Тулешова считает, что в Казахстане долгое время демографию сводили исключительно к показателю рождаемости, в то время как спектр задач и рисков гораздо шире.

«Когда говорят о демографии, чаще всего вспоминают число рождений. Но демография — это не только рост населения. Это и смертность, и миграция, и структура возрастов, и региональные различия, и гендерный баланс. Мы десятилетиями жили без центра, который бы занимался демографическим развитием системно, комплексно».

Шынар Тулешова/ Фото: inbusiness.kz

По мнению Тулешовой, новый центр может стать мозговым штабом демографической политики, если его деятельность будет не формальной, а действительно стратегической:

«Он должен не просто считать коэффициенты, а разрабатывать государственную демографическую стратегию, участвовать в парламентских обсуждениях, давать рекомендации правительству. Это должен быть головной офис демографического развития Казахстана».

Тулешова подчёркивает, что грамотное демографическое прогнозирование напрямую связано с планированием инфраструктуры — от школ до больниц:

«Без комплексного анализа невозможно понимать, сколько школ нужно построить, сколько врачей обучить, как распределить пенсионные ресурсы. Демографическая аналитика — это прикладной инструмент управления, когда цифры превращаются в решения. Мы должны уметь прогнозировать, где и как изменится структура населения — тогда государство сможет действовать на опережение».

Фото: правительство

Эксперт добавляет, что важно смотреть на демографию не как на узкую статистическую дисциплину, а как на часть национальной стратегии:

«Демография — это зеркало общества. Если мы видим, что население стареет, а молодёжь уезжает, — это сигнал для реформ. Если рождаемость растёт, но нет рабочих мест, — это тоже вызов. Демография показывает, где завтра будут проблемы, если сегодня их не решать».

По сути, Казахстан стоит на пороге новой демографической эпохи: нас уже 20 миллионов, но каждая новая тысяча рождений даётся всё труднее. Молодёжь уезжает, семьи сокращаются, а жизнь в городах становится всё дороже.

Создание Центра может стать первым шагом к формированию научно обоснованной демографической политики, однако эксперты предупреждают: если прогнозы не будут подкреплены мерами поддержки семей, улучшением условий жизни и реформами рынка труда — через 20 лет страна столкнётся с дефицитом не ресурсов, а людей.

Читайте также:

Поделиться:
Оставить комментарий

Exit mobile version