В Высшей аудиторской палате проверили, насколько эффективно используются бюджетные средства, выделенные на развитие науки, сообщает CMN.KZ
Выяснилось, что несмотря на рост общего объёма финансирования этой отрасли до 219 млрд, доля затрат на научные исследования и опытно-конструкторские работы (НИОКР) все ещё может быть выше текущих показателей.
«Аудиторы также обратили внимание на необходимость активизации прикладного внедрения научных разработок и адаптации их под запросы реального сектора экономики», – говорится в сообщении ВАП.
В частности, ключевые цели госполитики в сфере науки, заложенные в программных документах, не получили полного отражения в плане развития Миннауки и высшего образования. Также отмечается отсутствие взаимодействия между Комитетом науки и отраслевыми госорганами, что создает риски для качественного внедрения научных разработок.
В работе национальных научных советов выявлены факторы, требующие дополнительного внимания. Есть случаи одновременного участия сразу в нескольких финансируемых проектах, что создает риск пересечения интересов и требует дальнейшего совершенствования процедур регулирования.
«В то же время не установлена ответственность членов научных советов за решения, принятые без учёта экспертных заключений, за одобрение проектов с нарушениями, а также за прекращение финансирования ранее ими же одобренных проектов», — отмечают аудиторы.
Зафиксированы факты объявления научных конкурсов со значительным опозданием, в отдельных случаях более чем на 500 дней. Процедуры научно-технической экспертизы также зачастую сопровождаются многочисленными нарушениями сроков.
Мониторинг научных проектов, призванный обеспечивать контроль за использованием средств и достижением результатов, осуществлялся без достаточной результативности. Проекты, где были замечания, рекомендации по доработке или отдельные отклонения, все равно одобрили к дальнейшему финансированию.
Проекты коммерциализации Фонда науки также реализованы с недостатками. 42 завершённых – не достигли плановых объёмов продаж, а по восьми – продукция не выпускалась вовсе.
В рамках создания инжиниринговых центров и технопарков при ведущих вузах выявлены факты нецелевого использования средств и завышения стоимости закупок.
«Всего по итогам госаудита выявили финансовые нарушения на 1,7 млрд тенге. Есть случаи неэффективного планирования средств, которые оценили в 24,2 млрд тенге, а также неэффективное использование – в 42,5 млрд тенге», – говорится в отчёте ВАП.
По отдельным фактам выявленных нарушений материалы будут направлены в правоохранительные органы.
Для устранения всех выявленных нарушений и системных недостатков в правительство, Министерство науки и высшего образования и другие профильные учреждения направлены соответствующие рекомендации и поручения.
