Недавно в мажилисе предложили внести изменения в формирование тарифов на содержание жилья в Казахстане. А точнее, привязать тариф к МРП. По мнению депутатов, такое нововведение решит проблему народной критики, исключит необходимость голосования депутатами маслихатов и позволит содержать дома в достойном виде. Но действительно ли это так? Как будет формироваться тариф привязанный к МРП и не придётся ли казахстанцам платить больше, выяснял корреспондент CMN.KZ
Как отметила 12 марта на заседании мажилиса парламентарий Екатерина Смышляева, сейчас тарифы на содержание жилья утверждают депутаты маслихата и “всегда идут на это неохотно, так как постоянно сталкиваются с упрёками”. Поэтому теперь в мажилисе планируют привязать тариф к МРП, чтобы он “индексировался автоматически”. Правда как это будет происходить — пока не ясно.
«Мы понимаем, что помимо управления есть ещё и сохранение жилищного фонда. Поэтому в проекте закона мы сейчас обсуждаем привязать тариф к МРП, чтобы он автоматически индексировался и маслихаты не возвращались к этому вопросу на протяжении нескольких лет», – пояснила она.
Депутат также подчеркнула, что из-за общественного недовольства в некоторых регионах страны минимальный тариф на содержание жилья не принимают по несколько лет. И потому содержать такие дома “очень тяжело”.
«Подорожает на несколько тенге»
Спикер напомнила, что существуют ещё коэффициенты, которые привязаны к качеству жилья. Их также планируют включить в минимальный тариф, чтобы избежать голосования. Но над всеми этими задачами работа пока «только идёт».
Также в защиту привязки тарифа к МРП депутат привела пример, сказав, что управляющие компании могут сами резко поднять цену на содержание одного квадрата. И тогда жителям придётся “повышать свои расходы”. Она уверяет, что зависимость от МРП гарантирует “плавный рост тарифов”.
Сейчас минимальный тариф на содержание и управление, по словам Смышляевой, составляет 50 – 52 тенге.
«На наш взгляд, привязка тарифа к МРП даст возможность не допустить резкого скачка. Потому что он растёт очень плавно, соответственно, и тариф подорожает буквально на несколько тенге, что не ударит по карману казахстанцев. С другой стороны, это позволит справедливо собирать средства на содержание имущества, что тоже очень важно. Эта норма концептуально одобрена. Будут обсуждения для второго чтения», — сообщила она.
Отметим, что при утверждении тарифов на жильё есть определённые правила. Так, в стоимость могут заложить сразу уборку подъездов и придомовой территории, видеонаблюдение и обслуживание лифта. Чаще всего тарифы дробят, и тогда в квитанциях многое из списка идёт отдельной графой. Пока неизвестно, какие из услуг планируют привязать к МРП.
Так что к нововведению всё равно возникает множество вопросов. Начиная от того, как будет формироваться цена тарифа, заканчивая тем, не будут ли переплачивать казахстанцы и насколько вырастет стоимость?
Старое с новыми дырами
Надо сказать, что проблема является далеко не новой. Мы уже разбирали её в августе 2024 года в нашем материале. Тогда корреспондент CMN.KZ пытался выяснить, на что идут деньги, уплаченные по этому тарифу, и почему результат такой разный. Где-то жильё и территорию действительно приводят в порядок, а где-то царствует разруха. Тогда мы рассматривали ситуацию на примере жителей Алматы и их домов.
Напомним, что сейчас сумма, которая ежемесячно идёт на управление и содержание дома, зависит от квадратуры жилья плательщика. То есть, условные обладатели трёшки или однушки в одно и том же ЖК платят разную стоимость. При этом, на практике результат вложений получается самый разный. Жильцы говорят, что облагороженность остаётся делом рук собственников, а КСК часто нанимают халатных рабочих, а то и вовсе не занимаются благоустройством.
Кстати, именно в Алматы плату за тариф на содержание дома планировали увеличить ещё в минувшем ноябре. Нововведение объяснили тем, что в городе не пересматривали цену на эти услуги с 2010 года. И с учётом инфляции, которая за последние 14 лет составила в среднем 7% в год, необходимо было произвести перерасчёт. Проект опубликовали на портале открытых НПА.
В итоге в декабре стоимость выросла с 25 до 40 тенге за квадратный метр жилплощади.
Жители города на повышение отреагировали критикой, справедливо заметив, что дома в Алматы разные, и требуют разной степени денежных вливаний. Кроме прочего, есть КСК которые отвечают за большое количество домов, а есть ОСИ, у которых в управлении один единственный дом. И такие организации стоило было бы тоже учитывать при расчёте. Ведь условия сборов неравные.
Здесь же, в комментариях, алматинцы ругали КСК, называя организации «бесполезной формой управления», которая «не выполняет свои задачи».
Однако, согласно новой инициативе, КСК больше не будут являться самостоятельной формой управления. Их останется только две – объединение собственников имущества (ОСИ) и непосредственное совместное управление (НСУ). Простые товарищества как отдельный вид исключат, но они продолжат функционировать в рамках совместного управления. КСК же останутся в системе управления жилищным фондом и будут выполнять функции хозяйственных структур, объединяющих несколько домов для решения общих вопросов.
Однако всё это не поясняет, как всеобщая уравниловка по тарифу поможет привести в порядок такое разное жильё и сколько все это будет стоить для казахстанцев?
Уравниловки не будет
За ответами на эти вопросы мы обратились к юристу Ассоциации КСК Аркадию Рубцову. Как рассказал корреспонденту CMN.KZ эксперт, практика привязки тарифов к МРП не новая. Сейчас, по его словам, её применение просто расширяют.
«Необходимо ясно и чётко осознавать, что привязка тарифа к Минимальному расчётному показателю в Казахстане существует с 2009 года. Именно тогда накопление на капитальный ремонт было привязано к кратности МРП. Это никоим образом не мешало устанавливать тариф. Сейчас законодатель хочет применить эту практику не только к накоплению на капитальный ремонт, но привязать кратность МРП к тарифу на содержание и управление общедомового имущества».
По словам юриста, это делают с одной единственной целью, чтобы производить индексацию тарифа без решения собрания, исключительно путём увеличения самого МРП.
Рубцов поясняет, что при этом кратность МРП, так или иначе, будут рассчитывать «под тарифы, которые принимают с квадратного метра местные представительные органы», утверждая минимальный тариф на управление и содержание общедомового имущества. Эксперт отмечает, что в данном случае методика тарифообразования не будет меняться, а скорее дополняться.
«Более того, помимо действующего законодательства, собственники на некоторых собраниях уже устанавливают тариф, привязывая его к МРП, что не запрещено. Поэтому это просто вопрос включения существующей практики и расширения её не только на накопление капремонта».
Если приводить в пример размер платежа на капремонт, сейчас он равен не менее 0,005 — кратного МРП в расчёте на один квадратный метр полезной площади. Умножаем текущий размер МРП на кратность, и получаем цену за один квадрат. В 2025 году при МРП в 3 932 тенге эта сумма будет 19,66 тенге. А далее эту цифру умножаем на число квадратных метров жилья. Получаем стоимость вашего тарифа.
Эксперт говорит, что точно также можно разбить любой тариф на кратность МРП и привязывая его, просто потом выполнять увеличение и индексацию. Но сам размер кратности по прежнему будет устанавливать маслихат.
По словам юриста все биллинговые центры (осуществляющие управление процессами ЖКХ – Прим. ред.) по Казахстану делают это быстро и просто, и потому новшество вводят просто с точки зрения удобства.
«Именно поэтому уравнивания богатых и бедных домов не произойдёт. В данном случае это просто дополнительная методика для удобства индексации тарифа», — заканчивает мысль Рубцов.
Что касается перечня услуг, которые будут входить в тариф, юрист рекомендует обратиться к методике расчёта тарифа на управление и содержание.
Так что в итоге?
Согласно этой методике, минимальный перечень, который входит в тариф, делится на две группы: управление и содержание. И так как управление сейчас претерпевает некоторые изменения, давайте обратимся к списку услуг содержания, положенных по тарифу. Всего их 10:
Значит, в тариф должны входить и уборка подъездов и вывоз мусора, которые часто в платёжках идут отдельной графой. При этом, к примеру, о лифтах и видеонаблюдении в перечне ни слова. Станут ли менять этот список после реформы тарифа и что в него добавят или исключат — пока большой вопрос.
И если цену за квадрат жилья по тарифу продолжат устанавливать маслихаты, получается что все, как и прежде, будут платить по-разному. Кроме этого, расценки на тариф вырастут непредсказуемо для каждого отдельного дома или ЖК.
Где-то кратность МРП будут подгонять под уже имеющиеся цены тарифа, а где-то будут менять стоимость квадрата, для того чтобы догнать инфляцию. Уменьшится ли в таком случае количество народной критики — станет ясно, когда изменения вступят в силу.
Читайте также:
